La transition socio-écologique des propriétaires et des locataires, un projet d'accompagnement de CÔTÉ Habitat : 2e édition de l’Espace solutions

Le 11 mars 2025 à la salle Salle Pierre Bourgault de l’UQAM se tenait la 2^e édition de l’Espace solutions, une formule de partage de savoirs et d’expertise au bénéfice de nos territoires pensée par l’Espace quartiers de Transition en Commun (TeC). Pendant l'évènement, 5 projets de quartiers en mobilité ont été présentés. Parmi ceux-ci, l'initiative d'accompagnement en transition socio-écologique de CÔTÉ Habitat fut présentée par Valérie Sanderson.

Transition socio-écologique des propriétaires et des locataires : une initiative d'accompagnement pour remédier au manque de projets

Dans le cadre de la 2^e édition de l'Espace Solutions d'Espace quartiers de Transition en Commun, Valérie Sanderson a présenté l'intérêt de CÔTÉ Habitat pour la transition socio-écologique (TSÉ) de propriétaires et locataires de multiplex à but non lucratif, et de petits propriétaires et locataires.

Valérie et de ses collègues ont constaté qu’il n’y a pas assez de projets de transition socio-écologique qui se font, notamment afin de revoir les bâtiments pour les rendre plus efficaces énergétiquement, les rendre plus verts, agir sur la mobilité et de les penser en lien avec le milieu de vie. De plus, quand les propriétaires adoptent des projets de transition, leur approche est souvent non holistique et l’ensemble des opportunités d’améliorations écologiques dans le milieu ne sont pas nécessairement prises en compte. 

L’équipe souhaite donc créer une entité qui permettrait aux propriétaires de présenter leur projet auprès d’une équipe spécialisée et de recevoir un accompagnement holistique afin de faciliter la réalisation d’un projet complet de transition socio-écologique. Cette équipe travaillerait en réseau collaboratif avec les acteurs de la transition pour aligner les expertises et offres existantes. CÔTÉ Habitat deviendrait ainsi un guichet unique offrant un accompagnement 360° aux propriétaires et locataires; une seule destination pour les aider à réfléchir à leur projet en considérant toutes les opportunités (techniques, sociales, urbanistiques, financières), mobiliser les personnes et les ressources nécessaires à sa réalisation et répondre aux questions en cours de route. 

Dans le cadre de sa présentation à l’Espace Solutions, Valérie Sanderson a choisi de nous parler des enjeux de désirabilité que pose la mise sur pied de projet de TSÉ pour les propriétaires. Finalement, comment les projets de TSÉ peuvent avoir une valeur ajoutée pour les propriétaires et comment peut-on arriver à les mobiliser dans cette direction ? 

Période de questions à propos du projet d'accompagnement

Questions sur l'état des lieux : que propose CÔTÉ Habitat ?

Après la présentation de Valérie Sanderson, les participant·es furent invités à poser des questions afin de s'assurer de bien comprendre le projet d'accompagnement de CÔTÉ Habitat et sa situation. 

• Question 1. Allez-vous soutenir les projets déjà existants (rénovation) et les nouveaux projets de propriétaires (nouvelle construction) ? 
  • Réponse 1. Pour le moment, l’équipe se concentrera surtout sur les projets existants. Deux clientèles sont visées : (1) les propriétaires de multiplex (OBNL, HLM) et (2) les petits propriétaires individuels, mais agrégés dans un périmètre défini (par exemple : autour d’une ruelle).
• Question 2. Est-ce que le projet intéresse déjà les propriétaires communautaires ?
  • Réponse 2. Il y a de l’intérêt, notamment du côté de l’Alliance des corporations d’habitations abordables du territoire du Grand Montréal (ACHAT). Mais nous ne connaissons pas l’étendue de l’intérêt dans le secteur. Nous essayons de sonder les membres de l’ACHAT et d’autres gestionnaires immobiliers pour le moment.
• Question 3. Quelle est votre stratégie pour prendre contact avec les différents groupes de propriétaires ?
  • Réponse 3. Pour l’instant, on n’a pas de stratégie de commercialisation. On tente d’abord de faire des projets pilotes avec des propriétaires avec qui on a déjà des liens. On consulte quelques propriétaires dans nos réseaux pour connaître leurs besoins et on passe par des organisations pour nous mettre en contact avec des groupes citoyens. 
• Question 4. Y a-t-il une ouverture pour des stratégies plus coercitives ?
  • Réponse 4. Cela demande une mobilisation du palier municipal, ce qui représente une démarche de longue haleine et, avec la crise du logement, il y a une nécessité d’agir dans l’immédiat. 

Questions pour approfondir le sujet, commentaires et suggestions

Après toutes ces interrogations, le moment était venu de renverser la situation. Valérie Sanderson fut donc invitée à poser des questions au groupe afin de réaffirmer les besoins de CÔTÉ Habitat afin que les participants·es puissent lui offrir des pistes de solutions : 

• Question 1. Comment peut-on intéresser les propriétaires  qui ne sont pas intéressé par la transition socio-écologique ? Comment peut-on soutenir les propriétaires ayant déjà un intérêt pour elle ?
  • Réponses : 
    • Il faut ajouter des normes, des incitatifs, comme les crédits d’impôt pour les propriétaires, avoir des certifications liées à des incitatifs fiscaux.
    • Il faut faire la sollicitation par les villes, en lien avec les services d’urbanisme (réglementation de zonage adaptée à la TSÉ). Passer par la réglementation pour mettre une pression à intégrer la transition socio-écologique, cibler les types de bâtiments pertinents et susciter l’intérêt. Il y a des financements en lien avec la mobilité qui pourraient être la porte d’entrée pour mener à des projets plus holistiques.
    • Il pourrait être intéressant d’avoir des financements provinciaux.
    • Pour encourager les propriétaires, il faut parler leur langage, peut-être parler de la stabilité et du manque de stabilité que peut causer le manque financier des locataires ?
    • Balises d’aide financière pour la transition socio-écologique (par exemple : financement des bornes électriques).
    • Avoir des données pour encourager les propriétaires à faire le pas à l’aide de constats et de faits scientifiques.
    • Importance des cobénéfices.
    • Pour agir à plus grande échelle, se diriger vers les syndicats de copropriété pour informer leurs membres propriétaires.
    • Les coopératives d’habitation sont autogérées et les personnes impliquées manquent de temps, donc il peut être difficile de les convaincre. Il y a aussi un enjeu d’embourgeoisement qui peut mener à une réticence à mettre en place des mesures écologiques par peur qu’elles se traduisent par des hausses de loyer. 
• Question 2. Comment est-ce que l'on approche la municipalité pour l’impliquer dans les projets de transitions socio-écologique et comment passe-t-on d’un projet potentiel à un argumentaire convaincant ? Comment la ville peut-elle être un partenaire ?
  • Réponses :
    • Aller voir les tables de quartier, puisque les participants·es représentent des organismes connectés avec la municipalité et les propriétaires (les démarches de concertation permettent d’exposer les propriétaires à la réalité). 
    • Impliquer les tables de quartier et autres organismes de quartiers car ils connaissent les besoins du milieu et sont bien connectés. 
    • La ville pourrait financer CÔTÉ Habitat comme elle finance les éco-quartiers. 
• Question 3. On aborde la question de l’éco-gentrification avec Logement en Transition, car on veut s’assurer que cela n’arrive pas. Avez-vous des idées pour aborder cet enjeu?
  • Réponses :
    • Avoir le plus d’accompagnement possible pour alléger la charge des propriétaires. 
    • Aller chercher des données en partant d’un diagnostic, d’un sondage chez les locataires et partir de leurs besoins ou de leur réalité (par exemple : vous déplacez-vous en vélo ? Pourquoi ? Qu’est-ce qui pourrait vous aider à le faire plus ?). Passer par les syndicats pour faire le sondage, faire un diagnostic et créer des données.
    • Guichet unique d’accompagnement : simplifier le lien avec les proprios et les collectivités concernant l’obtention d’information sur les mesures et les financements (voir par exemple le Programme FranceRénov). 
    • Faire appel aux associations qui font de l’éducation (par exemple : éducation au vélo) pour soutenir les locataires dans la TSÉ
    • Pour convaincre les propriétaires qui ont moins d’intérêt, ajuster le discours :
      • Avoir un elevator pitch.
      • Mettre de l’avant des exemples concrets de projets réussis et similaires.
      • Montrer que les actions peuvent être priorisées (par exemple : options d’actions gratuites à court terme pour encourager ensuite vers de plus gros changements à plus long terme). 
      • Clé en main des étapes à suivre. 
      • Mettre en lien les « convaincus » avec les « non convaincus ». Ça peut passer par des communautés de pratique. L’Université de Montréal a un programme de mentorat de cyclistes expérimentés·es avec non expérimentés·es.
    • Intégrer la sensibilisation et la formation en appliquant des principes de vulgarisation scientifique et en s'informant des méthodes internationales de TSÉ ou qui permettent de réduire la surmotorisation

Résumé des apprentissages

Après ces interventions, Valérie Sanderson a relaté ce qu'elle retenait des apprentissages et des pistes de solution qui lui avait été offertes : 

« C’est difficile, car beaucoup de bons points ont été nommés. Ce que je retiens, c’est la réflexion en amont des projets pour qu’on puisse convaincre :

• Obtenir des données,
• Donner des exemples concrets,
• Ajuster le langage.

Avoir des contacts avec les propriétaires et les locataires et s’appuyer sur les organismes qui œuvrent dans la mobilisation, mobilité, table de quartier, organismes terrains pour bien identifier les besoins. 

Il y a aussi l’importance d’impliquer les organismes dès le début de la réflexion pour bien cerner les besoins et pour ne pas dédoubler ce qui existe. Dans les pilotes, il sera important de mobiliser des organismes partenaires et faire des concertations avec les différents milieux, cela permettra de faire du travail interdisciplinaire et de mieux convaincre. 

Essayer d’impliquer la municipalité pour pouvoir l’intégrer dans le processus et éventuellement qu’elle puisse prendre une place plus importante dans l’initiative. »

Le côté positif d'un accompagnement de transition socio-écologique pour les propriétaires

En guise de conclusion, les participant·es partagent ce qu’ils ont appris et apprécié du projet d'accompagnement de CÔTÉ Habitat :

• Faire en sorte d’optimiser l’utilisation soit des stationnements ou autre en réduisant l’empreinte écologique (axé sur le pouvoir communautaire). 
• Faire l’utilisation de données pour encourager la TSÉ, la mobilité doit se faire en démarchant les propriétaires, soit en faisant de l’accompagnement technique et en trouvant du financement pour eux. L’idée de l’interlocuteur unique (la structure ciblée pour t’accompagner, te soutenir, t’aider avec le financement, etc.) a beaucoup de potentiel. 
• Il y a deux 2 volets : un plus structurel (réglementation et la Ville qui met de l’avant écofiscalité) et un volet d’intervention (changement du comportement) et de vente (rendre ça désirable).
• La mobilisation des OBNL, ils sont sur place et peuvent faire de l’éducation et la mobilisation. Les municipalités pourraient « virer des sous » aux OBNL pour financer ce genre de projet.
• Il est important de développer des stratégies pour rejoindre les propriétaires et les adapter selon chacun·e et selon les organismes communautaires (avoir une stratégie pour chaque type de public, de contexte, de type d’initiative).
• L’importance d’une approche bottom up (les citoyens·nes) et top down (les municipalités) et de vente (vendre les projets TSÉ). 
• Le programme FranceRénov : rénovation de bâtiment existant basé sur les revenus financiers des ménages et la performance énergétique de l’immeuble et pour inciter au projet. Pour un projet global, le financement sera plus intéressant que pour un projet partiel.