Par le Réseau québécois de développement social (RQDS)
Abréviations utilisées
AE: Avenir d’enfants
ARBJ : Administration régionale Baie-James
ASSS : Agence de santé et services sociaux
ATI : Approche territoriale intégrée
CISSS: Centre intégré de santé et services sociaux
CIUSSS: Centre intégré universitaire de santé et services sociaux
COSMOSS : Communauté Ouverte et Solidaire pour un Monde Outillé
CAR : Conférence administrative régionale
CRDS : Commission régionale sur le développement social
CRDSL : Conseil régional de développement social des Laurentides
CRDAT : Conseil régional de développement de l’Abitibi-Témiscamingue
CRP : Conférence régionale des préfets
CRÉ : Conférence régionale des élus
CSR : Coopérative de service régional
DC: Développement des communautés
DS : Développement social
DSP : Direction de la santé publique
FARR : Fonds d’appui au rayonnement régions
FJRCA : Forum jeunesse régional Chaudière-Appalaches
FLAC : Fondation Lucie et André Chagnon
MAMOT : Ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire
MEES : Ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur
MELS : Ministères de l’Éducation du Loisir et des Sports
MTESS : Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale
MRC : Municipalité régionale de comté
OBNL : Organisme à but non lucratif
PAGSIS : Plan d’action gouvernemental pour la solidarité et l’inclusion sociale
PARSIS : Plan d’action régional pour la solidarité et l’inclusion sociale
QEF : Québec en Forme
RESSORT : Réseau solidaire pour le rayonnement des territoires Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine
RJDS : Réseau jamésien de développement social
TIR-SHV : Table intersectorielle régionale pour les saines habitudes de vie
TPDSL : Table des partenaires en développement social de Lanaudière
TREMCA : Table régionale des élus municipaux de la Chaudières-Appalaches
01- Bas Saint-Laurent
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Stable et intégrée à la réussite éducative
Planifications stratégiques triennales intégrées 0-30 ans maintenant adoptées et déposées dans les 8 MRC. 202 stratégies à mettre en œuvre (44% visent les jeunes, 22% visent les intervenants, 18% visent les parents et 16% visent les gestionnaires et décideurs). Des thématiques régionales ont émergé dans tous les territoires et donnent lieu à des chantiers régionaux. COSMOSS constituera sans doute l’une des priorités régionales identifiées dans le cadre du FARR.
Leadership : Inchangé Réussite éducative : Intégrée à COSMOSS
Situation financière : SOLIDE ET SAINE JUSQU'EN 2022, MEES, MRC et un partenariat devrait être signé au cours de juin 2017 avec la FLAC.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Stable et intégrée à la réussite éducative
Planifications stratégiques triennales intégrées 0-30 ans maintenant adoptées et déposées dans les 8 MRC. 202 stratégies à mettre en œuvre (44% visent les jeunes, 22% visent les intervenants, 18% visent les parents et 16% visent les gestionnaires et décideurs). Des thématiques régionales ont émergé dans tous les territoires et donnent lieu à des chantiers régionaux. COSMOSS constituera sans doute l’une des priorités régionales identifiées dans le cadre du FARR.
Leadership : Inchangé Réussite éducative : Intégrée à COSMOSS
Situation financière : SOLIDE ET SAINE JUSQU'EN 2022, MEES, MRC et un partenariat avec la FLAC depuis juin 2017.
Rapport d'activité COSMOSS, treize ans de changement : http://cosmoss.qc.ca/documents/chantier/
02 - Saguenay-Lac-Saint-Jean
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Autre configuration
Le soutien financier octroyé par la FLAC a permis de dresser un portrait de la situation actuelle dans le contexte de l’abolition de plusieurs organisations, d’analyser les planifications sectorielles présentes sur le territoire et d’essayer d’en dégager des enjeux qui pourraient conduire à la réalisation d’un plan d’action. Sans avoir réussi à produire ce plan d’action, trois grandes préoccupations reliées au DC et au DS ont été identifiées. Pour le moment, il n’y a aucune reconnaissance de la démarche en DS par la Conférence régionale des préfets et il y a peu d'espoir que la situation change. Démarche en DS terminée. Parallèlement à cela, un projet pilote de Région éducative, qui se veut une approche globale visant le développement du plein potentiel de l’individu dans une perspective d’apprentissage tout au long de la vie, est coordonné par la même ressource qui avait eu le mandat de la FLAC et largement financé par les MRC et le Ministère de l'éducation. Dans ce concept, une large place est réservée au DS et un maillage entre les préoccupations issues du portrait réalisé en DS et les objectifs du projet pilote est entrevu.
Leadership : Élus municipaux, fiduciaire : Collège de Jonquière
Région éducative : Objectif visé par le projet pilote qui pourrait englober plus largement le DS.
Situation financière : SOLIDE EN 2017-2018 pour le projet pilote qui amorce son déploiement avec le soutien financier des MRC et du MEES.
03 - Capitale-Nationale
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Mise sur pied du Réseau de développement des communautés (RDC) de la Capitale- Nationale en juin 2016. Le RDC regroupe une dizaine de démarches en DC dans la région et travaille à mettre en œuvre une réflexion régionale avec les principaux partenaires du DC (Centraide, DSP, Ville de Québec et MRC, FLAC, AE, QEF) autour de la reconnaissance et du soutien au DC.
Le RDC a effectué une caractérisation des différentes démarches et a pu dégager les principes communs. Une dynamique de partage et de soutien entre les démarches a été établie, ainsi que des actions visant la reconnaissance auprès des élus municipaux. Tous les partenaires régionaux ont été rencontrés de façon individuelle et ont accepté de participer à une rencontre collective à l'automne visant à explorer des façons de pérenniser et soutenir le DC dans la région.
Leadership : Partagé avec les partenaires régionaux du DC, collaboration à opérationnaliser avec les MRC et la Ville de Québec.
Réussite éducative : Aucun lien avec la Table régionale pour le moment, mais le RDC a participé aux consultations gouvernementales sur ce thème.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 31 OCTOBRE 2017, attente du FARR et autres avenues explorées.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Mise sur pied du Réseau de développement des communautés (RDC) de la Capitale-Nationale en juin 2016. Le RDC regroupe une dizaine de démarches en DC dans la région et travaille à mettre en œuvre une réflexion régionale avec les principaux partenaires du DC (Centraide, DSP, Ville de Québec et MRC, FLAC, AE, QEF) autour de la reconnaissance et du soutien au DC.
Le RDC a effectué une caractérisation des différentes démarches et a pu dégager les principes communs. Une dynamique de partage et de soutien entre les démarches a été établie, ainsi que des actions visant la reconnaissance auprès des élus municipaux. Tous les partenaires régionaux ont été rencontrés de façon individuelle. À l'automne, une rencontre collective entre ces partenaires et le RDC s'est déroulée, et tous ont convenu de l'importance d'établir un dialogue régional autour des conditions et du soutiens au DC. Le RDC est responsable de proposer les prochaines étapes de ce dialogue, qui aura pour objectif dans un premier temps de comprendre la situation actuelle du DC et la complémentarité des différents acteurs déjà en place. , Leadership : Le RDC s'est vu confié la responsabilité d'animer l'espace de dialogue en création, mais vu ses moyens limités, les partenaires régionaux sont ouverts à partager ce leadership. , Réussite éducative : Aucun lien avec la Table régionale pour le moment, mais le RDC a participé aux consultations gouvernementales sur ce thème. Les concertations et instances en réussite éducative devraient être invitées à la prochaine rencontre collective.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 31 OCTOBRE 2017. Demande déposée à Béati pour 2018, en attente de réponse.
04 - Mauricie
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
L’entente de transition du Consortium en DS devait se terminer au 31 mars 2017 mais a pu être prolongée au 30 septembre 2017. Cette entente était financée par les partenaires régionaux (CIUSSS, Centraide, EQ et la FLAC) de même que par les villes/MRC, leur contribution provenant du résiduel de la dernière entente avec la CRÉ. Actuellement, des travaux sont en cours en vue de pérenniser cette entente : certains partenaires ont manifesté l'intérêt de poursuivre le soutien (CIUSSS, Centraide, EQ). L'objectif est de renouveler une entente triennale 2017-2020, mais des incertitudes demeurent au plan des MRC (les priorités du FARR n'étant pas encore adoptées) et du prochain Plan de lutte contre la pauvreté.
Nouveauté : Le budget de l'entente actuelle est scindé en deux, la moitié allant à la concertation régionale (RH, soutien, animation de milieu) et l’autre portion pour financer directement des actions dans les territoires de MRC. Les retombées de cette manière de faire sont à évaluer.
Leadership : Centraide (fiduciaire) et quelques autres partenaires, en construction Réussite éducative : N/D
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 30 SEPTEMBRE 2017, en réflexion/réorganisation.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
L’addenda de l’entente de transition du Consortium en DS s’est terminé le 30 septembre 2017. Les partenaires de cette entente ont réitéré leur engagement dans la démarche régionale en développement social pour un horizon de 3 ans. Les partenaires financiers sont : CIUSS MCQ, Centraide Mauricie, Direction régionale de Services Québec. Le MAMOT de même que les villes/MRC de la région sont aussi des partenaires engagés dans la démarche sans contribution financière. Une demande a été déposée au FARR pour pallier à la contribution financière des villes/MRC (qui anciennement contribuaient à l’entente à même leur FDT). Des réponses au sujet du financement du FARR devraient être connues en novembre 2017.
Comme le Consortium n’est pas incorporé, un cadre administratif (Table ad hoc) a été mis en place par la Direction régionale de Services Québec pour officialiser l’engagement des partenaires, leur permettre de verser leur contribution financière et de désigner un représentant au comité directeur. Les partenaires signeront donc un accord de regroupement pour former la « Table ad hoc pour la concertation pour l’emploi », mesure de Services Québec pour rassembler de façon périodique des partenaires autour d’une thématique (ici le développement social). Cet accord de regroupement sera valide pour un an, mais pourra être renouvelé chaque année pour 3 ans; il s’agit d’une mesure transitoire qui devrait mener à une entente sectorielle lorsque les mécanismes pour signer ce genre d’entente seront en vigueur. Centraide demeure le fiduciaire qui signera l’entente de subvention avec Service Québec.
Leadership : CIUSSS, Centraide (fiduciaire), Service Québec (chapeaute l’accord de regroupement/la table ad hoc)
Réussite éducative : N/D
Situation financière : Financement assuré pour 3 ans pour maintenir une ressource temps plein. Le financement du FARR pourrait permettre l’embauche d’une 2e ressource et le soutien à des actions ponctuelles.
05 - Estrie
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Autre configuration
Depuis, deux rencontres régionales de réflexion ont été tenues. À retenir : Suite à la rencontre d’avril 2017, un comité de transition a été mis sur pied. Ce comité, qui a pour mandat de mettre en place la concertation régionale intégrée en développement social en Estrie, a poursuivi l’élaboration du cadre de référence, tout en se penchant sur la structure de gouverne de la nouvelle instance. Au cours de l’automne, ce cadre de référence sera soumis pour consultation dans les différentes instances estriennes de concertation locales et régionales.
Sur la base des objets de travail soutenus régionalement, l’instance réalisera un portrait des objectifs de travail des concertations intersectorielles locales et régionales en développement social en Estrie. Ce portrait permettra, entre autres, d’identifier les zones de converge qui gagneraient à être travaillées de façon commune.
Leadership : Cinq nouvelles instances de concertations régionales se sont joints au comité de travail initial. Ce sont donc 9 instances de concertations régionales qui pilotage actuellement la démarche.
Enjeu : Mettre en place une concertation régionale intégrée et intersectorielle incluant tous les acteurs qui œuvre en développement social et respectant les mobilisations locales déjà en place, les travaux en court des mobilisations régionales actuelles et ce, avec un financement minimal.
06 - Île de Montréal
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Menée par ou en collaboration avec des villes/agglomérations, financement à consolider
Continuité des activités du Forum régional sur le DS de l'Île de Montréal (FRDSIM), gouvernance efficiente, CA indépendant et plus de 40 membres se réunissant en AGA sur une base régulière.
Juin 2017 : La Biennale sur le DS à Montréal aura lieu. Les recommandations seront portées auprès de la Ville en vue d'être intégrées au plan d'action de la future politique municipale en DS et d'être discutées lors de la campagne électorale municipale à venir en 2017.
Leadership: Inchangé, membres du CA disponible en ligne
Réussite éducative : Réseau Réussite Montréal fait partie des membres du Forum, rapprochements envisagés.
Situation financière : À CONSOLIDER, financement assuré de la DSP, de la Ville, de la FLAC et de Centraide. Une baisse du soutien financier nécessite une recherche de nouveaux partenaires financiers (en cours).
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Menée par ou en collaboration avec des villes/agglomérations, financement à consolider
Continuité des activités du Forum régional sur le DS de l'Île de Montréal (FRDSIM), gouvernance efficiente, CA indépendant et plus de 50 membres se réunissant en AGA sur une base régulière.
Juin 2017 : La Biennale sur le DS à Montréal a eu lieu, réunissant 250 personnes issues des différents acteurs régionaux, Un travail est fait afin de porter les recommendations auprès de la ville en vue d'être intégrées au plan d'action de la future politique municipale en DS et d'être discutées lors de la campagne électorale municipale à venir en 2017. En parallèle, nous mennons des réflexions sur un plan stratégique du forum pour les prochaines années.
Leadership: Inchangé, membres du CA disponible en ligne
Réussite éducative : Réseau Réussite Montréal fait partie des membres du Forum, rapprochements envisagés.
Situation financière : À CONSOLIDER, financement assuré de la DSP, de la Ville, de la FLAC et de Centraide. Une baisse du soutien financier nécessite une recherche de nouveaux partenaires financiers (en cours). l Le rapport d'activité est accessible par le lien suivant : http://frdsim.org/decouvrez-rapport-dactivites-2016-2017-frdsim/
07 - Outaouais
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Le Rassemblement pour le développement social en Outaouais (RDSO) poursuit sa mission de rassembler les acteurs œuvrant au DS de l'Outaouais dans le but de favoriser l'action collective sur des enjeux communs, malgré des difficultés de mobilisation, notamment auprès d’élus.
Une Table des préfets informelle jusqu’aux élections municipales agit dans l'identification des priorités régionales et a consulté à géométrie variable les concertations locales et régionales. Le Rassemblement et cette instance en devenir n'ont pas formalisé de liens à ce jour mais c'est le souhait des partenaires. Processus de sensibilisation des élus en cours par territoire. Les tables locales souhaitent travailler ensemble à l'adaptation ou la création d'ancrages locaux en lien avec certains enjeux, notamment la réussite éducative et l'accès au logement.
Leadership : Instances locales, CISSS-DSP, Ville de Gatineau, UQO, et Centraide Outaouais (fiduciaire)
Réussite éducative : Approches régionales non intégrées mais rapprochement en cours avec le RDSO et la Table éducation Outaouais. Stratégies à élaborer dès septembre 2017.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DE JANVIER-MARS 2018. Autres pistes explorées mais encore incertaines : FARR, EQ et la FLAC, qui a invité le RDSO à une année de dialogue.
08 - Abitibi -Témiscamingue
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Une démarche de concertation régionale en DS est financée par la FLAC en 2017. Mise en place d’un comité de coordination et embauche d’un chargé de projet : actualisation du portrait du domaine social, identification et adoption d’un mode de concertation en DS pour la région et actualisation des priorités régionales en DS prévus pour novembre 2017. Coordination : DSP, gestion financière : Conférence des préfets. Défi : reconnaissance du DS comme priorité régionale par les élus, rejoindre les milieux autochtones.
Le réseautage de 165 intervenants, de diverses organisations et secteurs d'activité, liés au développement des communautés dans une communauté de pratique, nommée CommunAT, apporte une interaction et une capacité de mobilisation importante sur des dossiers, des thèmes ou des problématiques partagés. Un phénomène de partage de préoccupations, de lectures et d'intérêts intersectoriels est à se créer par cette communauté de pratique qui sera un acteur incontournable dans le réseautage des acteurs sociaux du territoire.
Plusieurs organismes sociaux participent à un chantier de travail sur l’implantation de l’évaluation participative adaptée aux organisations sociales dont l’impact principal serait de soutenir la gestion du changement dans les organisations. Aucun lien formel entre cette démarche et le CRDAT.
Leadership : CIUSSS, Groupe des 10 et Élus municipaux
Réussite éducative : Non intégrée à la démarche pour le moment, mais reconnue comme priorité par les élus.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 31 DÉCEMBRE 2017, soutien unique de la FLAC se terminant en janvier 2018.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Pas de changement par rapport à mai 2017. Un Forum du développement social aura lieu le 28 novembre prochain, durant lequel le portrait des actions concertées en développemnt social et le modèle de concertation à choisir pour la région seront discutés et validés.
Leadership : Inchangé
Réussite éducative : Non intégrée à la démarche pour le moment, mais reconnue comme priorité par les élus.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 31 DÉCEMBRE 2017, soutien unique de la FLAC se terminant en janvier 2018.
09 - Côte-Nord
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Autre configuration
La table de santé-qualité de vie de la Côte-Nord est en train de s'organiser pour l'actualisation des mesures en lien avec les saines habitudes de vie et le développement social et communautaire. Le CISSS et le MAMOT ainsi que plusieurs ministères et organismes sont engagés et impliqués dans la mise en oeuvre de cette table.
10 - Nord du Québec
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Depuis juin 2016, le Réseau jamésien de développement social et ses partenaires régionaux ont entrepris une démarche de réflexion sur la concertation régionale (accompagnés par Niska). Réflexion sur les arrimages possibles entre les différentes instances et leur mise en œuvre en vue d'améliorer la cohésion et le pouvoir d'action collectif sur les grands déterminants du développement social. La démarche va bon train et a mené à l'élaboration d'un modèle de concertation régionale renouvelée qui fait actuellement l'objet d'une consultation auprès des instances de concertation locales et régionales.
En mai 2017, le RJDS rencontrera les institutions régionales (Administration régionale Baie- James, EQ et MAMOT), afin de valider leur adhésion au modèle proposé et de discuter des possibilités qui s'offrent à la concertation relativement à sa reconnaissance en tant que démarche en développement social à l'échelle régionale, ainsi qu'aux possibilités de financement, notamment par le biais du FARR.
Leadership : CRSSS
Réussite éducative : Démarche régionale en persévérance scolaire intégrée (Groupe Neurones) au comité de pilotage de la restructuration en DS.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DE L’AUTOMNE 2017, financement de la FLAC supportant uniquement le consultant externe et prenant fin à l'automne 2017. Coordination assurée par le CRSSS (DSP Baie-James). Autres appuis financiers recherchés.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Depuis mai 2017, la démarche a continué son travail de concertation. Un modèle de concertation renouvelée a été présenté aux partenaires institutionnels pour validation et ils ont tous adhéré. Un forum en développement social sera organisé le 6 décembre prochain et l'ensemble des partenaires institutionnels seront réunis ainsi que les tables de concertation thématiques identifiées sur le modèle. L'événement sera organisé conjointement par le Réseau jamésien de développement social (RJDS) et de l'Administration régionale de la Baie-James (ARBJ).
Suite au Forum, la coordination de la nouvelle concertation en développement social sera confier soit au RJDS ou à l'ARBJ.
Leadership : CRSSS
Réussite éducative : Démarche régionale en persévérance scolaire intégrée (Groupe Neurones) au comité de pilotage de la restructuration en DS.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DE L’AUTOMNE 2017, financement de la FLAC supportant uniquement le consultant externe et prenant fin à l'automne 2017. Coordination assurée par le CRSSS (DSP Baie-James). Autres appuis financiers recherchés.
11 - Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
Forte mobilisation des partenaires du RESSORT et réelle volonté des différentes instances régionales pour le consolider au plan financier. Nouveau fiduciaire depuis le 31 mars 2017 : Committee for anglophone social action (CASA). Étroite collaboration avec la DSP et la TIR- SHV, en négociation pour du financement dans le plan d'action 2017-2019.
Leadership : Un siège a été ajouté au Conseil des partenaires du RESSORT pour la Table des préfets élargie.
Réussite éducative : Partenariat avec Complice, l’instance régionale en persévérance scolaire, à plusieurs niveaux, dont l’analyse des plans d’actions concertées en développement social des territoires de MRC et démarche de dialogue avec la FLAC.
Situation financière : EN VOIE DE CONSOLIDATION, entente signée de 50 000 $ annuellement sur trois ans avec AE et soldes reportés des années précédentes (MTESS et ASSS). Financement de la Fondation Lucie et André Chagnon terminé, incertitude pour le FARR, poursuite des recherches de sources de financement.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
RESSORT (Réseau solidaire pour le rayonnement des territoires Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine existe depuis 2010. Il s'agit d'une concertation intersectoriel;le d'une quinzaine de représentants locaux et régionaux qui vise à soutenir la mobilisation et qui accompagne les territoires dans la prise en charge de leur développement social selon les principes de concertation, de développement du pouvoir d'agir et de participation citoyenne.
Leadership : Un siège a été ajouté au Conseil des partenaires du RESSORT pour la Table des préfets élargie.
Réussite éducative : Partenariat avec Complice, l’instance régionale en persévérance scolaire, à plusieurs niveaux, dont l’analyse des plans d’actions concertées en développement social des territoires de MRC et démarche de dialogue avec la FLAC.
Situation financière : EN VOIE DE CONSOLIDATION, entente signée de 50 000 $ annuellement jusqu'en 2019 avec AE. Financement de la Fondation Lucie et André Chagnon terminé. Démarche avec la TIR-SHV pour du soutien financier. Exploration d'autres possibilités de financement (FARR, Plan de lutte, FLAC, etc.)
12 - Chaudière Appalaches
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
L' Alliance des partenaires en développement social poursuit ses travaux : la mobilisation des partenaires demeure très forte et le membership a augmenté (maintenant 30 membres et 28 membres collaborateurs). Le nouveau modèle de partenariat régional a été défini. Adoption des valeurs et de la mission officielle. L’objectif visé est la reconnaissance de l'Alliance comme un lieu privilégié pour assurer la cohésion des actions en développement social d'ici 2020. Constats des assisses d'avril 2017 : le DS est fragilisé mais il y a encore un fort désir de tous les partenaires de poursuivre les actions de cohésion. La sensibilisation des élus demeure un enjeu.
Leadership : Transfert du FJRCA (jusqu’au 30 juin) au CISSS; par la suite avec un comité de cohésion collective (composé du FJRCA, CISSS, Inter-CDC, GRAP-CA, Réseau groupe de femmes, Centraide). Ce comité assurera la coordination avec l’appui d’une ressource (agent de liaison) du CISSS.
Réussite éducative : L'IRC est un membre partenaire de l'Alliance.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 30 JUIN 2017, le financement de la FLAC prenant fin le 30 juin 2017. Les membres de l’Alliance ne connaissent pas les détails à venir à propos du FARR.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
L' Alliance des partenaires en développement social poursuit ses travaux : la mobilisation des partenaires demeure très forte et le membership a augmenté (maintenant 30 membres partenaires et 28 membres collaborateurs). Le nouveau modèle de partenariat régional a été défini. Adoption des valeurs et de la mission officielle. L’objectif visé est la reconnaissance de l'Alliance comme un lieu privilégié pour assurer la cohésion des actions en développement social d'ici 2020. Constats des assisses d'avril 2017 : le DS est fragilisé mais il y a encore un fort désir de tous les partenaires de poursuivre les actions de cohésion. La sensibilisation des élus demeure un enjeu.
Leadership : Période de transfert du FJRCA (du 30 juin) au CISSS (au 4 décembre), un comité de cohésion collective (composé du FJRCA, CISSS, Inter-CDC, GRAP-CA, Réseau groupe de femmes et de Centraide). Ce comité assure une période de transition minimale jusqu'à ce que la ressource au CISSS reviennent d'un congé de maternité. Par la suite, la coordination avec l’appui d’une ressource (agent de liaison, tps partiel, cela ) du CISSS.
Réussite éducative : L'IRC est un membre partenaire de l'Alliance.
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DU 30 JUIN 2017, le financement de la FLAC prenant fin le 30 juin 2017. Les modalités des dépôts du FARR sont connues l'appel de projet le 20 septembre pour un dépôt de projet le 10 novembre. Les membres discuteront et se positionneront s'ils déposeront quelque chose, cette fois-ci ou après le 1er avril 2018.
13 - Laval
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Menée par ou en collaboration avec des villes/agglomérations, financement à consolider
La Politique régionale en développement social (PRDS) a été lancée le 12 juin 2017. Elle est le résultat des travaux d'un comité de pilotage rassemblant la Ville de Laval, le CISSS et 26 partenaires communautaires et institutionnels issus de collèges électoraux, qui se sont tenus auprès d’une quarantaine de lieux de concertation. En ce qui concerne le soutien financier, les appels de projets du gouvernement provincial ne favorisent certainement pas la concertation régionale et, par le fait même, n’invitent pas les bailleurs de fonds potentiels à unir leurs ressources. La priorité est l’adhésion de l’ensemble des organismes à la vision, aux valeurs et aux orientations de la PRDS afin de lui donner toute sa force de déploiement.
En termes de défi principal, la démonstration que Laval n’est pas homogène, mais bien hétérogène au niveau de la vitalité de certains de ses quartiers demeure encore à démontrer auprès de certains ministères afin que les ressources accordées aux ententes soient bel et bien le reflet de la réalité.
Leadership : Des enjeux au niveau du modèle de la gouvernance de la PRDS pointent à l’horizon. Le défi du partage décisionnel demeure entier entre le milieu institutionnel et communautaire. .
Réussite éducative : Les deux CS du territoire et la Table Interordre de l’éducation (persévérance et réussite scolaire) ont participé à l’élaboration de la PRDS. . Situation financière : EN CONSOLIDATION. Des discussions stratégiques sont présentement en cours avec certains bailleurs de fonds potentiels afin d’appuyer les actions qui seront priorisées dans le plan d’action quinquennal.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Menée par ou en collaboration avec des villes/agglomérations, financement à consolider
La Politique régionale en développement social (PRDS) a été lancée le 12 juin 2017. Elle est le résultat des travaux d'un comité de pilotage rassemblant la Ville de Laval, le CISSS et 26 partenaires communautaires et institutionnels issus de collèges électoraux, qui se sont tenus auprès d’une quarantaine de lieux de concertation. Deux comités ont été mis en place : un pour définir un modèle de gouvernance et un pour rédiger un plan d’action qui se déroulera sur cinq ans. Ces travaux doivent se terminer pour juin 2018. La priorité est l’adhésion de l’ensemble des organismes à la vision, aux valeurs et aux orientations de la PRDS afin de lui donner toute sa force de déploiement. Nous mettrons les efforts nécessaires afin que toutes et tous comprennent bien l’importance d’unir nos forces afin de mieux desservir les besoins de la population. En ce qui concerne le soutien financier, les appels de projets du gouvernement provincial ne favorisent certainement pas la concertation régionale et, par le fait même, n’invitent pas les bailleurs de fonds potentiels à unir leurs ressources. Nous continuons le travail en faisant des représentations auprès des instances concernées afin qu’elles favorisent la concertation et le travail en partenariat. En termes de défi principal, la démonstration que Laval n’est pas homogène, mais bien hétérogène au niveau de la vitalité de certains de ses quartiers demeure encore à démontrer auprès de certains ministères afin que les ressources accordées aux ententes soient bel et bien le reflet de la réalité. Nous ne cessons de faire des représentations en ce sens autant sur le plan politique que sur le plan administratif. Nous profitons de chaque occasion pour sensibiliser les décideurs provinciaux à cette particularité.
Leadership : Des enjeux au niveau du modèle de la gouvernance de la PRDS pointent à l’horizon. Le défi du partage décisionnel demeure entier entre le milieu institutionnel et communautaire.
Réussite éducative : Les deux Commissions scolaires du territoire et la Table Interordre de l’éducation (persévérance et réussite scolaire) ont participé à l’élaboration de la PRDS. Le CISSS de Laval est aussi porteur des préoccupations à ce sujet.
Situation financière : EN CONSOLIDATION. Des discussions stratégiques ont déjà eu lieu ou sont présentement en cours avec certains bailleurs de fonds potentiels afin d’appuyer les actions qui seront priorisées dans le plan d’action quinquennal.
14 - Lanaudière
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
La TPDSL a mené une consultation auprès d’une centaine d’organisations différentes sur sa mission, ses rôle et mandats, la composition du CA, son fonctionnement et ses opportunités de financement. Les actions privilégiées s’enlignent vers la sécurité alimentaire, l’arrimage des travaux des différents acteurs en développement social dans le but de définir une vision commune du développement social, l’accompagnement des comités locaux de développement social et la participation citoyenne.
La TPDSL a une fois de plus réduit son personnel.
La TPDSL est toujours membre du G14 (anciennement G15) et représente la dimension sociale du développement durable. 3 représentants du G14 siègent au comité technique de la Table des préfets et la coordonnatrice de cette Table participe au G15 en tant qu’observatrice.
Leadership de la gouvernance régionale : Table des préfets Leadership en développement social : TPDSL, appuyée lors de sa consultation
Liens avec la Réussite éducative : Liens étroits et historiques entre la TPDSL le CRÉVALE, l’instance de réussite éducative.
Situation financière : EN VOIE DE CONSOLIDATION 3 bailleurs de fonds: CISSS Lanaudière, TIR-SHV et FLAC. Début de négociation pour définir une entente sectorielle de trois ans (2017-2020).
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
La TPDSL a osé poser la question à des acteurs du développement social en mai 2016 : Est-ce qu’un espace commun en développement social comme la TPDSL est toujours pertinent ? Une fois que les acteurs ont répondu oui, le conseil d’administration et l’équipe ont mené une consultation auprès d’une centaine d’organisations différentes pour redéfinir la mission, les rôles et mandats et la composition du CA de cet espace. Ils ont aussi exploré les opportunités de financement. Les résultats de la consultation ont été présentés lors d’une assemblée générale extraordinaire le 31 mai 2017. Une fois les propositions adoptées, les acteurs du développement social ont demandé de coordonner une activité pour définir une vision du développement social de la région. Cette activité aura lieu en novembre 2017 pour ensuite orienter les actions des prochaines années. Bien entendu, le financement devra être au rendez-vous. D’ici là, la TPDSL continue d’animer le Comité régional en sécurité alimentaire, de soutenir le Chantier participation citoyenne, de participer au G14, organisation regroupant les acteurs socioéconomiques de la région qui maintiennent la concertation régionale, de collaborer avec plusieurs organisations régionales afin d’arrimer les actions et d’accompagner les comités locaux de développement social dans leurs pratiques de concertation.
Leadership de la gouvernance régionale : Table des préfets Leadership en développement social : TPDSL, appuyée lors de sa consultation
Liens avec la Réussite éducative : Liens étroits avec l'instance en réussite éducative et les Tables intersectorielles : sur les saines habitudes de vie et le développement des petits enfants.
Situation financière : EN DÉMARCHAGE 3 Bailleurs de fonds: CISSS Lanaudière, TIR-SHV et FLAC. Fin du financement actuel en décembre 2017. Début de négociation pour définir une entente sectorielle de trois ans (2018-2021).
15 - Laurentides
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Le Conseil régional de développement social est reconnu depuis longtemps comme acteur régional. À la demande de la DSP, une vaste démarche consultative auprès des membres a été entreprise en vue d’une planification stratégique 2017-2020. Par ailleurs, une démarche exploratoire de rassemblement des OBNL régionaux anciennement soutenus financièrement par la CRÉ a été initiée afin de préserver la concertation régionale.
Leadership : CRDSL, OBNL autonome, géré par un CA indépendant
Réussite éducative : Intégré au sein de la démarche régional en développement social
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DE MARS 2018, financement transitoire de la FLAC terminé en octobre 2016; pour l’année en cours, la DSP et 4 MRC permettent d’opérer avec un niveau d’activités réduit afin d’allonger la durée de vie du CRDSL. En recherche de financement pour les années à venir : FARR, Plan de lutte à la pauvreté.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Grande précarité financière, pérennisation incertaine
Le Conseil régional de développement social est reconnu depuis longtemps comme l’instance régionale de concertation en développement social de la région des Laurentides. À la demande de la DSP, une vaste démarche consultative auprès des membres a été entreprise au début de l’année 2017, en vue d’une planification stratégique 2017-2022. Cette dernière est maintenant complétée et a été adoptée par le conseil d’administration du CRDSL, le 26 septembre 2017.
Leadership : Inchangé Réussite éducative : Inchangé
Situation financière : PRÉCAIRE AU-DELÀ DE MARS 2018, financement transitoire de la FLAC terminé en octobre 2016; pour l’année en cours, la DSP et 4 MRC permettent d’opérer avec un niveau d’activités réduit afin d’allonger la durée de vie du CRDSL. En recherche de financement pour les années à venir : FARR, Plan de lutte à la pauvreté. Inchangé
16 - Montérégie Est
En réflexion / réorganisation
16 - Vallée du Haut Saint-Laurent
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
La table des partenaires Concertation Horizon poursuit ses travaux : mobilisation et concertation des acteurs-clés régionaux et territoriaux en développement social et réussite éducative, afin de développer une vision commune et partagée des défis et des enjeux dans le but de répondre aux besoins des communautés. Concertation Horizon est actuellement à pied d’œuvre pour réaliser son plan d’action 2017.
Sous la supervision d’un comité directeur, la concertation régionale est soutenue financièrement par 4 MRC, des commissions scolaires ainsi que par un financement provenant de la FLAC. Bénéficiant pour une deuxième année du financement de la FLAC (phase de dialogue et de co-construction), la table des partenaires a été en mesure de poursuivre ses activités. Chaque MRC détient une politique en DS et un plan d'action en DS et réussite éducative. Concertation Horizon a basé ses orientations sur les éléments fédérateurs aux 4 MRC (éducation, logement, santé et sécurité alimentaire, réduction des inégalités sociales, accessibilité des services, renforcement de l'action collective et transport). Forte de ses représentations, la région reconnait la démarche de développement social, mais l’officialisation de cette dernière reste à venir.
Leadership : Élus municipaux de 4 MRC, prévision d’inclure d’autres partenaires régionaux dans la gouvernance.
Réussite éducative : Historiquement intégrée à la démarche régionale de DS.
Situation financière : EN VOIE DE CONSOLIDATION, diversification des bailleurs de fonds : CISSS (prêt d’une ressource), MRC, CS, FLAC. Nouvelle entente en négociation.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
La situation est inchangée dans la Vallée du Haut Saint-Laurent.
16 - Agglomération de Longueuil
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
Menée par ou en collaboration avec des villes/agglomérations, financement à consolider
Depuis avril 2016, l'agglomération de Longueuil assume de nouvelles responsabilités en matière de développement régional et local. C’est la Ville de Longueuil qui exerce la compétence d’agglomération, laquelle a confié à son service de l’habitation et du développement des collectivités, rattaché à la Direction de l’aménagement et de l’urbanisme, le mandat de coordonner la mise en œuvre de programmes gouvernementaux en matière de développement socio-économique et de gérer certaines ententes sectorielles pour le territoire de l’agglomération de Longueuil depuis la fermeture de la CRÉ.
C’est dans ce contexte qu’un groupe de travail a été formé pour guider la mise en place d'une démarche de concertation régionale en développement des collectivités. Il est composé des cinq villes de l'agglomération, de la DSP, des deux CISSS, de la CDC, du Pôle d’économie sociale, de la CS, d'EQ et des différentes tables de concertations locales. L'objectif du groupe de travail : dégager une vision partagée du développement social faisant consensus auprès des principaux acteurs de son territoire. Il devra déposer à l'agglomération une proposition d'un cadre de soutien à court et moyen termes (2017- 2019), ainsi que des scénarios potentiels d'un modèle de concertation en développement social en décembre 2017. On vise la mise en place de ce futur modèle de concertation, ainsi que sa reconnaissance officielle par l’agglomération de Longueuil au début de l’année 2018.
Leadership : Inchangé
Réussite éducative : Intégrée à la démarche régionale en développement des collectivités et leadership assumé conjointement entre l'agglomération de Longueuil et la Commission scolaire Marie-Victorin. . Situation financière : À CONSOLIDER, le soutien financier prendra fin en décembre 2017, incertain au-delà.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
Menée par ou en collaboration avec des villes/agglomérations, financement à consolider
Le groupe de travail informel qui a été constitué en janvier 2017 pour guider la mise en place de la démarche de concertation régionale en développement des collectivités a poursuivi ses travaux jusqu’en septembre. Un cadre de soutien préliminaire en développement social a été élaboré. Le résultat de ces travaux devrait être soumis à un processus de validation auprès de la nouvelle administration de l’agglomération de Longueuil et des acteurs en développement social en 2018.
La démarche partenariale en réussite éducative avec la Commission scolaire Marie-Victorin est en cours de réalisation. Un comité provisoire de partenaires en immigration a été mis en place afin d’accompagner l’élaboration d’un plan d’action découlant de l’entente avec le ministère de l’Immigration, de la Diversité et de l’Inclusion. L’un des objectifs de ce plan d’action est de définir des modalités de collaboration et d’action entre les acteurs du milieu mobilisés en immigration et ceux qui interviennent dans les autres dimensions du développement social et économique. Celui- ci précisera également des moyens visant à renforcer le rôle des municipalités afin que celles-ci puissent être mieux outillées pour faire face aux nombreux enjeux et défis en immigration. Tout comme la démarche en réussite éducative, celle en immigration s’inscrit dans une perspective d’intégration aux grands enjeux du développement social du territoire de l’agglomération de Longueuil.
Leadership : Inchangé
Réussite éducative : Intégrée à la démarche régionale en développement des collectivités et leadership assumé conjointement entre l'agglomération de Longueuil et la Commission scolaire Marie-Victorin.
Situation financière : À CONSOLIDER, le soutien financier prendra fin en décembre 2017, demande de reconduction en cours.
17 - Centre du Québec
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL MAI 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
Le Comité régional en développement social tend à être de plus en plus reconnu par les différentes MRC et les concertations locales. Certains acteurs souhaitent de plus en plus faire appel au soutien du palier d’action régional. De même, les MRC font preuve de considération pour le travail effectué au régional mais attendent davantage de retombées concrètes au niveau local. Des ancrages locaux se développent dans les territoires en étant dépourvus.
Leadership : Comité directeur du CRDS : 5 directeurs généraux des MRC, MAMOT, Centraide, CIUSSS M-CQ
Réussite éducative : Des liens sont tissés avec la Table régionale de l’éducation du Centre-du- Québec mais pas d’intégration. La TRECQ est en restructuration et n’est pas encore en mesure de s’associer de près à une démarche. Les contacts sont réguliers avec eux pour voir où chacun en est rendu.
Situation financière : EN VOIE DE CONSOLIDATION, soutien 2016 de la FLAC terminé, mais soutien confirmé de Centraide et du CIUSSS pour les trois prochaines années. Il reste des éléments à attacher avec les MRC pour qu’ils signent l’entente sur trois ans. En attente des orientations du FARR qui risquent d’être axées vers le financement de projets (et non de soutien à l’organisation) en co-construction avec la Table des préfets, et non par appel de projets.
DÉMARCHES RÉGIONALES DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL OCTOBRE 2017:
En voie de consolidation, la majorité ayant un soutien de la FLAC pour une année de dialogue
Le Comité régional en développement social travaillera dans la prochaine année à identifier avec les MRC et les partenaires des concertation locales, les enjeux prioritaires en développement social qui devraient être travaillés régionalement. L’objectif est de collaborer en co-développement avec les MRC et les partenaires en développement social afin d’identifier un ou des projets qui pourront être financés au FARR. Des ancrages locaux se développent dans les territoires qui en sont dépourvus. Trois MRC sur cinq ont une démarche active en développement social et deux MRC sur 5 sont ouvertes à redémarrer une démarche ou se mobiliseront pour la démarche de priorisation initiés par le CRDS et leur MRC.
Leadership : Comité directeur du CRDS : MAMOT, Centraide, CIUSSS M-CQ et peut-être les MRC s’ils signent pour les trois prochaines années.
Réussite éducative : Des liens sont tissés avec la Table régionale de l’éducation du Centre-du- Québec mais pas d’intégration. La TRECQ est en restructuration et n’est pas encore en mesure de s’associer de près à une démarche. Les contacts sont réguliers avec eux pour voir où chacun en est rendu.
Situation financière : EN VOIE DE CONSOLIDATION, l’entente de transition s’est terminé au 31 mars 2017, mais le soutien de Centraide et du CIUSSS pour les trois prochaines années est confirmé. Il reste des éléments à attacher avec les MRC pour qu’ils signent l’entente sur trois ans. Du financement pour la prochaine année par les MRC est confirmé. Au niveau des orientations du FARR, les priorités sont axées vers le financement de projets (et non de soutien aux structures ou aux organismes de concertation). Le développement de projets se fera en co-développement avec la Table des MRC, et non par appel de projets. Les projets financés au FARR devront toucher les cinq MRC de la région.
