Cri du coeur de la Coalition Coeurs de villes et villages

Les coeurs de villes et de villages sont l’âme de toute communauté.  Observez la rue principale d’une communauté et ça vous en dira long sur son mode de vie, son tissu social, son dynamisme économique et culturel, sa fierté, son sentiment d’appartenance et ses valeurs.

Hélas, “depuis qu’ils ont construit le centre d’achat, le Mc Donald” et la voie de contournement, plusieurs coeurs de villes et de villages “en arrachent”.   De nombreux “massages cardiaques” sont faits depuis au moins deux décennies un peu partout au Québec avec plus ou moins de succès. On aime à penser que sans ces “massages”, il y a longtemps que tout serait mort.  “C’est pas faux”, mais regardons les choses en face, le mode de vie prôné depuis 50 ans oblige le maintien des manoeuvres de réanimation, à quel coût social, économique et environnemental pour chaque municipalité?

La Coalition Coeurs de villes et villages lance donc son cri du coeur : revoyons donc nos façons de vivre collectivement et ressuscitons pour de bon nos âmes territoriales!

Les municipalités, les acteurs locaux et les citoyens ont besoin du soutien financier, du leadership et de l’engagement de l’État, au moyen d’un plan d’action complet à court, à moyen et à long termes. Dans ce sens, la Coalition propose des mesures spécifiques :

• Pour compenser les pertes subies par l’offre commerciale de proximité durant cette crise, l’État doit soutenir les municipalités qui pourront ainsi déterminer les mesures les plus appropriées à leur contexte.

• Les campagnes gouvernementales en faveur de l’achat local doivent promouvoir spécifiquement les commerces des cœurs de villes et de villages.

• Les acteurs publics devront montrer l’exemple par des politiques d’achats responsables, remplaçant la règle du plus bas soumissionnaire par la prise en compte des retombées complètes.

• Les municipalités doivent avoir les moyens de requalifier leurs artères commerciales et leurs noyaux villageois.

• Les activités et les événements culturels doivent être davantage soutenus.

• Des campagnes de promotion touristique doivent mettre de l’avant les cœurs de nos collectivités.

• Des grands chantiers de restauration des bâtiments patrimoniaux doivent être lancés, non seulement pour mettre en valeur notre culture, mais aussi pour créer de l’emploi local.

• Pour toute nouvelle construction publique (logements sociaux, services publics,...), il faut privilégier les cœurs de villes et de villages.  Plusieurs emplacements névralgiques y sont actuellement sous-utilisés.

Globalement, la Coalition fait aussi référence aux 20 propositions du groupe de 15 organismes présentées le 3 avril 2020.

• Mettre le Fonds des générations à contribution pour accélérer les investissements dans la lutte contre les changements climatiques.

• Déployer une offre de produits de financement mixte dans des projets structurants de lutte contre les changements climatiques.

• Accroître les achats de produits et services québécois.

• Soutenir l’accès numérique aux services essentiels et à l’emploi (télétravail).

• Soutenir le développement d’une économie plus équitable et durable.

• Accompagner les travailleurs et travailleuses dans la transition juste vers une économie sobre en carbone et résiliente.

• Accélérer les investissements dans le développement et le maintien des infrastructures de mobilité durable, et misant sur l’électrification.

• Accélérer les investissements dans le maintien des actifs du réseau routier plutôt que dans le développement de la capacité routière.

• Soutenir massivement l’électrification et l’intermodalité du transport de marchandises.

• Soutenir l’écosystème d’entreprises québécoises des technologies propres, notamment en l’électrification des transports.

• Soutenir les agriculteurs québécois à travers une initiative d’autonomie alimentaire qui vise à hisser à plus de 50% la proportion d’aliments provenant des fermes du Québec dans l’assiette des Québécois.

• Soutenir le cœur des collectivités et le commerce de proximité.

• Soutenir les municipalités dans le virage de la transition climatique par des milieux de vie innovants.

• Construire des dizaines de milliers de logements sociaux et communautaires, bien ancrés dans leurs quartiers ou noyaux villageois d’ici 5 ans.

• Lancer un vaste chantier de rénovation écoénergétique des bâtiments.

• Faire une proposition de partenariat «nation à nation» à l’endroit des Premières Nations et Inuits du Québec pour codéciderdes priorités d’investissement du plan national de relance affectant leurs communautés.

Les membres de la Coalition Cœurs de villes et villages : Béatrice Alain, directrice générale, Chantier de l’économie sociale ; Jean-Pierre Bédard, président, Regroupement des sociétés de développement commercial du Québec ; Renée Genest, directrice générale, Action patrimoine ; Jeanne Robin, directrice principale, Vivre en Ville ; Christian Savard, président exécutif de Rues principales ; Caroline Tessier, directrice générale, Association des sociétés de développement commercial de Montréal.

https://www.ledevoir.com/opinion/idees/579589/cri-du-coeur-pour-nos-coeurs-de-villes-et-de-villages

Commentaires importés 

Jerry Espada - 28 mai 2020 à 13:15 :
Sur le principe des "super-îlots" urbains qui a fait la renommé de la capitale basque espagnole de Vitoria-Gasteiz (https://lactualite.com/societe/les-super-ilots-a-la-rescousse-des-citadins/), l'arrondissement Rosemont-La Petite Patrie (Montréal) met en place trois nouveaux projets visant à favoriser la vie, le travail et le divertissement à moins de 500 mètres de chez soi.
1- Des voies partagées de type transit mall
2- Un urbanisme tactique et transitoire
3- Des livraisons à vélo pour favoriser l’achat local
https://montreal.ca/actualites/nouvelles-mesures-pour-soutenir-la-vitali...
Un article de "100 degrés" https://centdegres.ca/magazine/sante-et-societe/survol-de-lactualite-26-...

Jerry Espada - 28 octobre 2020 à 9:54 :
Dans le sens de certaines recommandations proposées ci-dessus (lutte aux changements climatiques, accompagnement à la transition, ...), le magazine 100 Degrés présente 10 initiatives rurales encourageant les transports alternatifs.
Parmi elles, les stationnements incitatifs, les plateformes de covoiturage, les diverses formes de navettes à heures fixes, l'auto et le vélo partage, etc.
Plus de détails sur toutes ces initiatives :
https://centdegres.ca/magazine/amenagement/10-manieres-dencourager-les-t...

Jerry Espada - 26 janvier 2021 à 11:57 :
Un autre cri du coeur de la Coalition : "11 mesures pour sauver les centres de villes et de villages du Québec" amochés par leur mise en pause forcée.
https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1765775/devitalisation-centres-vill...
1- Adopter une politique d’achat responsable des acheteurs publics mettant de l’avant l’approvisionnement local.
2- Soutenir les organisations de concertation et d’appui au commerce de proximité.
3- Apporter un soutien technique et financier aux municipalités pour la requalification de leurs cœurs de villes et villages.
4- Favoriser l'acquisition par les communautés d'édifices ou de commerces jugés prioritaires.
5- Adopter une stratégie de localisation des édifices publics (emplois et services) priorisant les cœurs de villes et villages.
6- Construire, d’ici 5 ans, des dizaines de milliers de logements sociaux et communautaires bien ancrés dans leurs quartiers ou noyaux villageois.
7- Restaurer les bâtiments patrimoniaux qui font la fierté des communautés.
8- Créer une mesure de suivi de la santé de nos cœurs de collectivités.
9- Étudier les conséquences de la montée en puissance du commerce en ligne sur l’occupation des divers espaces commerciaux de nos collectivités et planifier les mesures de reconversion des espaces commerciaux excédentaires.
10- Moderniser la fiscalité municipale, notamment dans le contexte du virage du commerce en ligne.
11- Adopter une politique nationale d’aménagement du territoire.
Sur ce dernier point, voir les commentaires du dossier Passerelles sur le futur des régions éloignées : https://passerelles.quebec/publication/2020/quel-futur-pour-les-regions-...
Rien de nouveau sous cet angle puisque les centres commerciaux et les voies de contournement avaient déjà bousculé la vie des centres de villes et de villages dès les années 70.
La Fondation Rues Principales, créée à la fin des années 80, continue d'offrir du soutien aux communautés pour dynamiser leurs rues marchandes. https://www.ruesprincipales.org/a-propos
En 1995, Vivre en ville était à son tour créée afin de promouvoir des idées novatrices en matière d’urbanisme, de gestion métropolitaine, d’habitation, de transport, d’environnement, de fiscalité et de développement durable. https://vivreenville.org/a-propos/a-propos.aspx
Je fais ici une réflexion très personnelle. Évidemment, le gouvernement devrait soutenir les initiatives locales de dynamisation des centres de villes et villages, notamment en redécentralisant certains services publics, en ayant une politique d'aménagement territorial moderne et en accélérant le développement harmonieux de logements sociaux, mais il appartiendra aux communautés locales de décider des formes et des modes de vie auxquels elles aspirent pour ces espaces.
Mais regardons les choses en face, on parle ni plus ni moins de tendances. D'abord, dans les modalités de consommation (influencées par la modernité qui a apporté aux consommateurs la voiture individuelle, permettant de magasiner n'importe où, puis les transactions en ligne, leur permettant de ne pas sortir de chez eux). Ensuite, dans les objectifs de réduction des dépenses, autant publiques que privées (notamment les banques), qui ont eu comme conséquence la centralisation des services de proximité dans les grands centres.
Qu'est-ce qui pourrait fondamentalement changer ces tendances? Qu'appelle-t-on le dynamisme d'un centre de ville ou de village?
Dans plusieurs pays d'Europe et d'Amérique latine, les centres villes et villages sont dominés par la Place centrale. À l'origine, il s'agit d'un espace public de rencontres pour socialiser, "refaire le monde" et avoir du plaisir. Un espace laïc permettant de se voir en dehors des services religieux. Avec le temps, des commerces se sont installés autour de ces places pour profiter de l'affluence, notamment des boulangeries, des cafés et des restaurants qui permettent de poursuivre les échanges et la socialisation autour d'une bouchée et d'un verre (ou d'une tasse).
Ce n'est pas la même chose ici, puisque nos centres villes et villages sont à l'origine des rues marchandes avant d'être des lieux de socialisation. Certes on peut toujours socialiser avec les autres clients et les marchands, mais ce n'était pas conçu pour ça à l'origine. Du coup, lorsque la consommation change et se dirige ailleurs, ces rues n'ont plus d'intérêt.
La redynamisation des centres de villes et de villages passent par la construction d'espace sociaux. Dans ce sens, les rues piétonnes sont à privilégier, mais dans un souci d'espace social animé, "ambiant" plutôt que d'espace commercial qui viendra forcément si l'espace attire. Et si, malheureusement, plusieurs commerces devaient fermer dans les centres de villes et de villages, il faudrait adapter les règlements municipaux pour que les commerces mobiles (food truck et autres) puissent "investir" ces espaces sociaux.

Jerry Espada - 6 février 2021 à 7:25 :
Le G15+ a récemment déposé son rapport "Pour des collectivités prospères, inclusives et résilientes".
Il propose des mesures à court et moyen terme sur 3 axes interreliés : l'accessibilité au logement, la vitalité des centres de villes et de villages ainsi que le verdissement des villes et des quartiers.
https://www.g15plus.quebec/wp-content/uploads/2021/01/G15+%20Chantier%20...
Pour vitaliser les centres de villes et de villages, il propose notamment de :
1- Soutenir l’amélioration du cadre bâti privé des cœurs de collectivités.
2- Soutenir financièrement les municipalités québécoises dans la mise en œuvre de projets de réaménagement durables du domaine public.
3- Promouvoir les commerces locaux et soutenir l’animation culturelle des cœurs de collectivités.
4- Soutenir l’attractivité économique des centres-villes et accorder des pouvoirs aux municipalités en matière de fiscalité pour aider les PME locales.
5- Adopter une stratégie de localisation des édifices publics et créer un inventaire des actifs immobiliers du gouvernement du Québec.

Jerry Espada - 25 mars 2021 à 7:35 :
Développement immobilier dans le coeur villageois de Frelighsburg, pas si simple!
https://www.lavoixdelest.ca/actualites/un-projet-mobilise-a-frelighsburg...
Densifier un village avec trois nouveaux quartiers, ça fait peur! Certains craignent que la population double rapidement et que le village perde de son charme et de sa tranquillité. D'autres voient leur pouvoir s'effriter et des zones de conservation en danger.