Cette note a été créée dans le cadre du Forum Montréalais : La démocratie au coeur de la transition qui s'est déroulé le 26 novembre 2024.
Vous désirez contribuer à cette proposition ou au forum en général ? Voici un carnet collaboratif pour y inscrire un témoignage, un avis, une réflexion ou encore un retour d'expérience.
Mise en contexte 📖
Cette proposition vise à mettre en place une "Assemblée citoyenne du futur". Cette assemblée se structurerait telle une deuxième chambre législative à Montréal et elle permettrait de mieux évaluer les conséquences de nos décisions actuelles. À partir d’études et d’expertise et de grandes consultations publiques, cette assemblée du futur dégagerait les enjeux à long terme des choix politiques et des projets. Cette assemblée citoyenne du futur ne voterait pas les règlements municipaux; sa portée demeurerait consultative. Elle serait composée de citoyen·nes tiré·es au sort qui pourraient contribuer aux décisions municipales de plusieurs façons. Elle serait soutenue par un mécanisme d’accès à des chercheur·euses et expert·es.
Pour en savoir plus, consulter le détail de la Proposition DPG8 - Mettre en place une assemblée citoyenne du futur
Questions clés 🗝
Comment cette proposition peut-elle contribuer à la transition socio-écologique et au renouvellement de la démocratie montréalaise?
- L'assemblée pourrait permettre de « se sentir représentée », en intégrant une diversité alignée avec les principes de justice, équité, diversité et inclusion (JÉDI), tout en valorisant les savoirs expérientiels comme une richesse essentielle;
- L'assemblée permettrait d'offrir un lieu pour apprendre à se parler, s’écouter et délibérer dans la bienveillance et l'écoute de l’autre;
- L'assemblée encouragerait un renouvellement de la réflexion autour des enjeux sociétaux en répondant aux besoins de propositions plus radicales et en positionnant l'assemblée comme un modèle alternatif porteur de transformation.
Quels sont les obstacles que nous pourrions rencontrer dans la mise en œuvre de cette proposition?
Les enjeux entourant l’aspect consultatif
- Les membres constatent que la mise en place d'un organe consultatif peut engendrer plusieurs défis. La méfiance envers les institutions, déjà présente chez une partie des citoyen·nes, complique le processus, tout comme la nécessité d’un changement de culture organisationnelle chez les employeurs pour intégrer pleinement une démarche favorisant la participation citoyenne des employé·es.
- Il existe également un risque de démobilisation, notamment parce que l’assemblée citoyenne n’a pas de pouvoir décisionnel. De plus, le temps alloué pour former les citoyen·nes ainsi que les besoins financiers pour assurer leur participation (repas, salaires, services de garde, soutien aux personnes avec des enfants ou des enjeux de santé) doivent être pris en compte afin de garantir une accessibilité réelle pour tous et toutes.
Représentativité des citoyen·nes et diversité des sujets
- Une des préoccupations centrales concerne la représentativité géographique, culturelle, de genre, et autres, au sein de l'assemblée. Comment garantir que l’Assemblée du futur reflète la diversité de la population? Cela nécessitera un processus de recrutement réfléchi, inclusif et adapté.
- Par ailleurs, il est important de tenir compte des niveaux de littératie et des besoins en formation des citoyen·nes pour leur permettre de contribuer pleinement aux discussions et aux décisions.
Dédoublement des conseils consultatifs et multiplication des structures
- La Ville dispose déjà de plusieurs conseils consultatifs (jeunesse, interculturel, Montréalais), mais leur rôle reste méconnu, tant par la population que par les instances municipales. Cela soulève la question de leur reconnaissance et de leur intégration au sein des démarches consultatives existantes.
- La multiplication des structures et le chevauchement des missions de ces conseils peuvent entraîner des tensions ou des inefficacités. Une réflexion sur la manière dont la municipalité valorise et articule ces organes consultatifs est essentielle pour envisager une Assemblée du futur cohérente, complémentaire et pertinente.
Quels sont les leviers ou opportunités dont nous disposons pour faire cheminer cette proposition et la mettre en œuvre?
- S'appuyer sur les conseils existants : tirer parti de leur expertise et amplifier leur impact.
- Élaborer une stratégie de pilotage et concevoir un argumentaire solide
- Profiter des prochaines élections : comment s'assurer que cela soit intégré dans les programmes électoraux ? Inscrire ces initiatives à l’agenda des élu·es, établir une interface efficace avec la fonction publique et sélectionner des thématiques pertinentes et claires.
Récolte du ressenti et du vécu 🌾
Vers une Assemblée du futur radicale : donner du temps au temps
Pour garantir la diversité et l'inclusion dans l'Assemblée du futur, il est essentiel d'allouer du temps suffisant au processus de formation et d’engagement des citoyen·nes. Chaque participant·e doit disposer des outils et du soutien nécessaires pour contribuer pleinement, afin d’éviter toute forme d’exclusion liée à la langue, à la littératie, aux contraintes de temps, etc. La méconnaissance des conseils consultatifs actuels soulève des interrogations : pourquoi créer de nouvelles structures quand celles existantes manquent déjà de reconnaissance municipale ? Cela renforce l’importance de mieux valoriser ces conseils tout en expérimentant, à travers un projet pilote, ce modèle d'assemblée. Enfin, un véritable changement de culture demande du temps pour transformer les pratiques, s'adapter et respecter le rythme de chacun·e. La clé réside dans une représentation réelle des citoyen·nes, allant au-delà des profils déjà engagés, pour construire une structure plus inclusive et équitable.
