Politiques sociales : conjonctures et tendances

Introduction

Partager des réflexions sur les politiques sociales à ce moment-ci de notre histoire me semble un peu casse-cou. Depuis le moment à la fin de l'automne dernier où j'ai reçu l'invitation pour faire cette présentation, il y a eu au Québec le dépôt de deux projets de loi majeurs et d'un énoncé politique qui, pris ensemble, risquent d'avoir un impact considérable sur le développement social. En même temps, on tente d'opérationnaliser une réforme capitale dans le domaine de la santé et des services sociaux. Et tout ceci sans compter l'insécurité politique qui entoure le débat constitutionnel...

La conjoncture actuelle risque ainsi de changer à court terme et évoluera inévitablement à
moyen et à long terme. C'est donc sur une toile de fond d'instabilité que je tenterai de brosser un tableau des conjonctures et des tendances actuelles en rapport avec les politiques sociales au Québec. Il est primordial de noter que, comme toute autre fresque, celle-ci sera le reflet de la vision de son peintre et elle n'a pas la prétention d'être ni complète, ni exhaustive, ni même objective. Autre bémol: plusieurs tendances et conjonctures sont déjà bien connues et il y aura sans doute une certaine redondance à l'occasion avec les informations qui ont déjà été communiquées au participant-e-s du colloque, notamment par le biais du document de réflexion.

L'oeuvre est néanmoins là, construite comme suit: à l'arrière-plan, il sera question des
constats généraux en rapport avec les politiques sociales; seront ensuite superposées des
tendances présentes un peu partout à travers le monde; à l'avant-plan, ce sera la conjoncture
québécoise qui fera l'objet de notre attention.

Document complet

pdf Politiques sociales : conjonctures et tendances William Ninacs 1992

William A. Ninacs, Les Actes du colloque sur l’action communautaire lavalloise, 95-109 (texte soumis), 1992