note Note générale

Enjeux de l’empowerment comme approche stratégique des organismes soutenus par Centraide

Introduction

À nos yeux, Centraide du Grand Montréal soutient trois grandes familles d’actions : a) celles déployées par des organisations reconnues comme organismes de bienfaisance par l’Agence du revenu du Canada auprès d’individus, de familles et de quartiers vivant la pauvreté ou l’exclusion sociale ou les deux, et mettant l’accent sur le bénévolat, l’engagement et la participation à l’intérieur d’une approche globale axée sur la prévention et la prise en charge; b) celles visant à renforcer le potentiel de l’action communautaire, c’est-à-dire les ressources de formation ainsi que les projets qui contribuent à l’amélioration du fonctionnement des organisations communautaires et au rayonnement de leur intervention; c) celles de développement des communautés qui prennent la forme de ressources de mobilisation mettant en œuvre des projets territoriaux axés sur la concertation des différents acteurs et mouvements sociaux sur un territoire déterminé. Bien qu’il existe des enjeux en lien avec l’empowerment pour chacune de ces familles, ce sont ceux ayant rapport avec la première qui constituent l’objet principal de cet essai.

En fait, plus de 85 % des sommes redistribuées par Centraide du Grand Montréal est octroyé aux organismes procurant une aide aux familles et aux jeunes, contribuant à l’amélioration des conditions de vie des individus ou luttant contre l’exclusion sociale. Dans le but d’apprécier ces organismes, tant pour l’allocation que pour l’évaluation, Centraide se base depuis plusieurs années sur des critères répartis en cinq catégories. Ces critères ne permettent pas, toutefois, d’établir un lien clair entre l’action de l’organisme et l’empowerment, à défaut de les revoir sous les lunettes de l’empowerment dans le but d’identifier les questions supplémentaires qu’il faudrait poser pour savoir le rôle que l’organisme se reconnaît en rapport avec l’empowerment et pour vérifier si l’organisme possède, en effet, la capacité de jouer ce rôle.

Ce document présentera différents enjeux de l’empowerment en lien avec l’action de ces organismes afin d’outiller les intervenantes et les intervenants de Centraide dans leur appréciation du travail tant prévu qu’effectué par les organismes. Il sera également question du niveau d’attentes relatives à l’empowerment que Centraide pourrait avoir face aux organismes soutenus et que les organismes soutenus pourraient avoir face à Centraide car, comme l’expliquera la réflexion qui suit, l’adoption de l’empowerment comme orientation stratégique peut s’avérer assez exigeant pour tous les acteurs concernés, c’est- à-dire l’individu, le groupe ou l’organisme ciblé, l’organisme qui lui offre soit un service, soit un espace de participation, et le bailleur de fonds. Cependant, afin d’assurer une compréhension commune des opinions émises dans ce texte, il débute par un court retour sur la conceptualisation de l’empowerment sur laquelle ces opinions sont fondées.