Tour du Québec 2013 - Portrait des démarches régionales de développement social au Québec

INTRODUCTION

En 2012-2013, le Réseau québécois de développement social (RQDS) regroupe 16 régions membres sur une possibilité de 19, où l’on retrouve des démarches régionales en développement social.

On nomme une démarche régionale de développement social le fait qu’un groupe d’organismes d’une région se regroupe sur une base intersectorielle, se mobilise ou se concerte dans le but d’améliorer ou de faire progresser les interventions régionales en réponse aux besoins formulés dans la région, par exemple à travers du réseautage, de la concertation, de la formation, du soutien financier, des recherches, le développement d’indicateurs, etc. Ces démarches régionales de développement social sont des lieux où la lutte contre la pauvreté se retrouve parmi les priorités de l’intervention territoriale.

Les représentants des démarches régionales (ou d’une organisation régionale qui souhaite susciter une démarche régionale concertée de développement social dans sa région) proviennent de comités régionaux autonomes, de comités régionaux animés par des Conférences régionales des élus, de tables de concertation régionale ou d’autres structures de concertation et de mobilisation régionale en matière de développement social. Cette diversité dans la composition du RQDS illustre bien celle des régions en termes de dynamique régionale.

Le RQDS a un mandat principal de communauté de pratique en développement social, en soutenant ses membres qui interviennent pour améliorer les conditions de vie individuelles et collectives des citoyens. Ses intentions visent l’amélioration des pratiques et la progression des démarches régionales de développement social.

Le présent document représente un outil de partage d’informations régionales au service des membres et des partenaires du RQDS, pour permettre de mutualiser les connaissances en développement social, pour partager des expériences et des pratiques, pour intensifier les échanges, pour développer l’intelligence collective, pour favoriser les coopérations, pour accélérer les changements et encourager les innovations.

Le Tour du Québec propose un portrait synthétique des démarches régionales de développement social. Disposé sous la forme d’un tableau pour 17 territoires de Conférence régionale des élu(e)s-, il présente la composition et les actions ou les intentions des démarches. C’est un document en constante évolution, dont les informations sont mises à jour annuellement par les représentants des démarches régionales de développement social, puis colligées et produites par le RQDS.

01 | BAS-SAINT-LAURENT

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | COSMOSS (Communauté Ouverte et Solidaire pour un Monde Outillé, Scolarisé et en Santé) et Alliance pour la solidarité et l’inclusion sociale du Bas-Saint-Laurent

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Depuis 2004, un univers de concertation est en expansion sur le territoire de la région administrative du Bas-Saint-Laurent, mieux connu sous le nom de COSMOSS. Cette communauté est en fait un regroupement volontaire de partenaires en provenance de différentes organisations institutionnelles et communautaires qui, devant le constat des difficultés que vivent les jeunes, ont convenu de concrétiser une démarche de collaboration et de continuité de services pour faire les choses autrement, et ce, dans le but d’améliorer le parcours des jeunes de la région vivant en contexte de vulnérabilité. Parallèlement, une démarche de lutte aux inégalités sociales et à la pauvreté a été mise en place dans le cadre du plan de lutte à la pauvreté.

Leadership
COSMOSS : De concert avec l’Agence de santé et de services sociaux du Bas- Saint-Laurent, Emploi-Québec, le ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport et la CRÉ du Bas-Saint-Laurent ont aidé à la naissance de COSMOSS.

Solidarité et inclusion sociale : La Conférence régionale des éluEs du BSL est responsable de maintenir une concertation régionale autour de cet enjeu.

Intentions
COSMOSS intervient sur quatre (4) grands enjeux :

• Favoriser une entrée scolaire réussie;
• Favoriser le développement des saines habitudes de vie;
• Encourager la persévérance scolaire et la réussite éducative;
• Favoriser une intégration sociale et professionnelle durable.

En Solidarité et inclusion sociale, les travaux ont mené au déploiement d’alliances locales qui se mobilisent pour proposer des solutions à différentes problématiques de vulnérabilité sous différents axes :

• Axe de la solidarité :
  • Autonomie alimentaire
  • Réponse aux besoins de base
  • Habitation
• Axe de l’inclusion sociale
  • Mobilisation vers l’emploi
  • Persévérance scolaire
  • Travail sur l’inclusion sociale et l’accompagnement social
  • Transport.

Membres du comité
ASSS
Avenir d’enfant
CJE
Cégeps
CSSS
Commission jeunesse
Commissions scolaires
CRÉ
Emploi-Québec
CLE
MAMROT
MELS
MFA
MRC
OPHQ
Organismes communautaires
Québec en Forme
Secrétariat à la jeunesse
Service Canada
Réunir Réussir
Table de concertation des ainés
Table de concertation des groupes de femmes

03 | CAPITALE-NATIONALE

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Table de concertation en développement social (TDS)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Implantée en 2005, la Table de concertation en développement social (TDS) de la Capitale-Nationale se veut l’endroit privilégié pour partager l’information, mettre en œuvre de projets concertés et mobiliser les principaux acteurs reliés au développement social dans la région.

Leadership
La CRÉ en assume le leadership.

Intentions
Depuis 2008, la Table de concertation en développement social (TDS) a entrepris deux grands chantiers autour des enjeux suivants: La lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. La lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale fait partie des mandats de la TDS en vertu de son plan d’action triennal adopté en septembre 2009. Dans le cadre du PARSIS, la TDS assume multiples mandats :

• Promotion du développement sociale auprès des élus municipaux et acteurs socioéconomiques en tant que comité consultatif et de comité de suivi auprès du Conseil d’administration de la CRÉ de la Capitale-Nationale dans la mise en œuvre du PARSIS.
• Appropriation des différents enjeux et problématiques liés à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale notamment en itinérance, en habitation, et en lutte aux préjugés.
• Harmonisation avec les diverses ententes et concertations régionales rattachées à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale.

La conciliation travail-famille. La TDS a la responsabilité d’élaborer un plan d’action régional favorisant l’implantation de mesures de conciliation travail-famille au sein des entreprises :

• Réalisation d’un portrait sur les mesures offertes par les employeurs de la région conciliant travail et vie personnelle.
• Organisation d’une activité de concertation régionale en 2011 permettant d’identifier les orientations nécessaires à la mise en œuvre d’un plan d’action régional.
• Mise en œuvre de deux projets de sensibilisation s’adressant aux entreprises d’économie sociale et aux entreprises d’économie libérale.
• Création d’un pôle d’expertise sur la conciliation travail-famille dans la région de la Capitale-Nationale.

Développement des enfants à la maternelle (En collaboration avec la DRSP Capitale-Nationale). À l’automne 2011, il s’est mis en place une concertation régionale autour du développement des tout-petits pour favoriser la mise en place de stratégies complémentaires aux initiatives locales et régionales déjà présentes. Une première démarche de consultation et d’information a été réalisée en 2012-2013 auprès d’une trentaine de concertations locales:

• Tenue d’une tournée d’information et de consultation dans les milieux locaux pour connaitre les besoins et les attentes.
• Élaboration d’un portrait de la situation incluant les initiatives et services présents dans la région.
• Organisation d’un forum régional à la suite des résultats de l’Enquête québécoise sur le développement des enfants à la maternelle pour le printemps 2014 Plan quinquennal de développement 2012-2017 de la région de la Capitale-Nationale. La participation des acteurs en développement social aux travaux d’un nouveau plan quinquennal de développement de la région pour la période 2012-2017 a permis d’inscrire la prévention de l’exclusion sociale et la lutte contre la pauvreté comme orientation stratégique ainsi que la mise en place de plusieurs chantiers de travail notamment autour de l’habitation, des condition de vie de la population et l’éducation et la formation.

Membres du comité
Organismes membres de la table en développement social :

• Corporation de développement économique communautaire (CDÉC) de Québec
• Regroupement des organismes de personnes handicapées de la région 03
• Direction régionale Ministère de la Famille
• CAMO-Personnes immigrantes (représentant la Table de concertation en immigration)
• Québec en Forme
• Conseil régional des partenaires du marché du travail
• Services des loisirs, des sports et de la vie communautaire de Ville de Québec
• Regroupement des organismes communautaires de la région 03 (Démission en décembre 2012)
• Regroupement pour l'aide aux itinérants et itinérantes de Québec (RAIIQ)
• Regroupement québécois des intervenants et intervenantes de l'action communautaire
• Regroupement des centres de la petite enfance Québec
• Table de concertation des aînés
• Direction régionale d’Emploi-Québec
• Direction régionale de la Santé publique
• Forum Jeunesse de la région de la Capitale-Nationale
• Fédération des coopératives d'habitation de Québec, Chaudière-Appalaches
• Mères et monde (représentant la Table en condition féminine)
• Centraide Québec-Chaudière-Appalaches
• Unité de loisir et de sports de la Capitale-Nationale
• Conférence régionale des élus de la Capitale-Nationale

Particularité(s)
Plusieurs initiatives régionales ont un impact dans le développement social de la région : Mise en œuvre de l’Entente spécifique portant sur l’adaptation des services et infrastructures régionales pour l’amélioration des conditions de vie des personnes aînées; Mise en œuvre de l’Entente spécifique sur la condition féminine dans la région de la Capitale-Nationale; Mise en œuvre de l’Entente spécifique sur l’accueil et l’intégration des personnes immigrantes; Mise en œuvre et de l’Entente spécifique pour la persévérance et la réussite scolaires et les cheminements en science et technologie.

04 | MAURICIE

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Consortium en développement social de la Mauricie

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Depuis 2000, le Consortium en développement social de la Mauricie réunit les partenaires locaux et régionaux dans une démarche visant le développement social des communautés, l’amélioration des conditions de vie et la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Mission : Susciter la concertation intersectorielle, territoriale et régionale, favorisant l’échange d’expertises en développement social et la mise en action des partenaires afin de contribuer à l’amélioration des conditions de vie individuelles et collectives. http://www.consortium-mauricie.org

Leadership

Troisième entente spécifique en développement social signée pour la période 2010-2013. Un addenda d’un an prolonge l’entente jusqu’en mars 2014.

La CRÉ est la fiduciaire de l’entente et assure le suivi administratif du Consortium.

Le leadership est assuré par un comité de gestion constitué des 5 partenaires signataires de l’entente spécifique en développement social:
CRÉ de la Mauricie
ASSS Mauricie/Centre-du-Québec
Emploi-Québec
MAMROT
Centraide

Intentions
Orientation 1 : Mobiliser les acteurs autour d’une vision commune du développement social et du Consortium en développement social de la Mauricie.

Objectifs
1.1. Revisiter et actualiser la vision, mission et le rôle du Consortium en développement social de la Mauricie.
1.2. Porter et démontrer la vision, la mission et les réalisations du Consortium auprès des différents partenaires impliqués dans le développement social.
1.3. S’approprier une définition commune du développement social.
1.4. Assurer la présence du Consortium comme acteur incontournable du développement social en Mauricie.

Orientation 2 : Maintenir et développer la concertation intersectorielle des organisations locales, régionales et nationales.

Objectifs
2.1. Soutenir la concertation au sein des comités territoriaux de développement social.
2.2. Favoriser la liaison et la communication entre les instances de concertation locales et régionales notamment pour faciliter l’arrimage des actions en développement social dans la région
2.3. Assurer une meilleure cohésion entre les acteurs locaux et régionaux œuvrant en développement social.
2.4. Assurer une représentation au niveau national et favoriser la liaison entre le national et les territoires de la région.

Orientation 3 : Soutenir la réalisation d’actions concrètes en développement social répondant aux besoins au niveau local et régional.

Objectifs - Sécurité alimentaire :
3.1. Favoriser la concertation régionale des acteurs en sécurité alimentaire et assurer la liaison avec les concertations locales;
3.2. Permettre le partage d’informations relatives à la sécurité alimentaire et aux actions locales et régionales;
3.3. Soutenir l’émergence de projets novateurs reliés à la sécurité alimentaire;
3.4.Soutenir la régionalisation de Se nourrir, agir et se développer (NAD).

Objectifs - Habitation :
3.5. Favoriser la concertation régionale des acteurs en habitation;
3.6. Mettre en œuvre un plan d’action répondant aux besoins identifiés;
3.7. Permettre le partage d’informations relatives à l’habitation et aux actions locales et régionales reliées au logement.

Objectifs - Développement citoyen :
3.8. Promouvoir les valeurs de la déclaration citoyenne;
3.9. Promouvoir et soutenir les actions existantes reliées au développement citoyen;
3.10.Mettre en place une stratégie de diffusion du jeu Bouche-à-oreille;
3.11.Identifier les enjeux, besoins et défis en développement social en Mauricie;
3.12. Soutenir les milieux locaux et régionaux concernant les enjeux et les défis de développement social en Mauricie identifiés par les partenaires.

Orientation 4 : Promouvoir le développement social comme partie intégrante du développement de la région.

Objectifs
4.1. Démystifier et vulgariser l’approche de développement social.
4.2. Conscientiser le milieu économique et politique de la région à l’approche de développement social.
4.3. Favoriser l’échange de connaissances et de pratiques en développement social.

Membres du comité
Comité de coordination
Un à deux représentants pour chacun des 6 comités territoriaux de la région, les partenaires signataires de l’entente (CRÉ, ASSS Mauricie, Centre-du-Québec, Emploi-Québec, MAMROT, Centraide Mauricie)

Sont aussi membres du comité : Université du Québec à Trois- Rivières, Conseil régional en économie sociale.

05 | ESTRIE

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Observatoire estrien du développement des communautés

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | L'Observatoire estrien du développement des communautés est un OBNL dont la mission est de créer une synergie entre les acteurs qui œuvrent au développement des communautés sur le plan local, régional et national, afin de développer et de promouvoir les pratiques en ce domaine. L'OEDC est présentement responsable de la démarche du Tableau de bord des communautés de l'Estrie qui consiste à stimuler la participation citoyenne par la prise de conscience collective de l'état du développement des communautés par les citoyens. Cette démarche régionale fait directement la promotion du DS par la participation citoyenne.

Leadership
Conseil d’administration
Observatoire estrien du développement des communautés (OEDC)

Intentions
Réseautage et maillage de praticiens et de chercheurs pour nourrir la recherche en développement des communautés et améliorer les pratiques.
Outiller les acteurs et faciliter l’action intersectorielle, notamment avec le Tableau de bord des communautés de l’Estrie.
Faciliter le transfert de connaissances entre les acteurs et les groupes oeuvrant au développement social en Estrie.

Membres du comité
Près d’une cinquantaine de membres annuellement : CDC, CSSS, SADC, Municipalités, MRC, Organismes communautaires, établissement d’enseignements, Centres de recherche...

15 administrateurs

Particularité(s)
À partir de l'hiver 2014, l'Observatoire estrien du développement des communautés OEDC) va démarrer une démarche régionale qui permettra le transfert de connaissances et d'expertise entre les différents acteurs qui ont contribué à la mise en œuvre du PAGSIS en Estrie.

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Comité de soutien régional de l’Alliance estrienne pour la solidarité et l’inclusion sociale

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Ce comité régional vise la promotion de la solidarité et de l'inclusion sociale, par la mobilisation des milieux dans de nombreuses initiatives locales.

Leadership
CRÉ Estrie
Comité de soutien régional de l’Alliance estrienne pour la solidarité et l’inclusion sociale

Intentions
Mobilisation et concertation des milieux.
Lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale, amélioration de la qualité de vie.
Soutien aux territoires de MRC dans le développement de leurs actions.

Membres du comité
17 membres des organisations suivantes :

MAMROT, Emploi Québec, Agence de la santé et des services sociaux, Table d’action contre l’appauvrissement de l’Estrie, OEDC, Centraide Estrie, les CDC des Sources, du Granit, Memphrémagog, Val-Saint-François et Sherbrooke, CSSS du Haut-Saint-François, MRC de Coaticook, Ville de Sherbrooke, CDEC de Sherbrooke

Particularité(s)
Dans cette démarche, les différents acteurs seront appelés à partager et à échanger sur les initiatives mises en place localement pour leur permettre d'entrer en synergie.

07 | OUTAOUAIS

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Commission régionale Développement social et santé

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Dans la région de l’Outaouais, nous avons une Commission régionale « Développement social et santé » qui existe depuis 2005. Cette instance a été précédée par la Table régionale de développement social créée en 2000.

Leadership
La CRÉO en assume le leadership.

Intentions
À l’intérieur de la Planification stratégique régionale 2007-2012 de l’Outaouais, cinq enjeux sont identifiés. En voici l’énumération :

• Assurer l’accessibilité et la proximité des services pour chaque territoire de la région;
• Accroître la vitalité des communautés;
• Favoriser la participation active des individus face à leur mieux-être;
• Réduire les inégalités socio-économiques par la lutte à la pauvreté et l’exclusion sociale;
• S’ajuster aux changements démographiques anticipés.

Au sein de ces cinq enjeux, 21 orientations stratégiques ont été dégagées. En relation avec les opportunités qui se sont présentées, cinq priorités d’action ont été identifiées parmi les 21 orientations stratégiques pour les deux prochaines années. En voici l’identification :

• Encourager, soutenir et favoriser l’innovation sociale dans la prestation de services et en assurer la pérennité (Volet ADS), par une entente spécifique;
• Favoriser la représentation des femmes et des jeunes au sein des instances décisionnelles et consultatives, par une entente spécifique.

Les deux premières actions ont été poursuivies avec une entente spécifique égalité

• Élaborer une stratégie régionale intégrée de lutte à la pauvreté et obtenir les moyens pour la pérennité de sa mise en œuvre, par une entente administrative;

Naturellement, cette action prend une plus grande importance avec l’arrivée du plan de lutte à la pauvreté et à l’inclusion sociale

• Assurer la capacité de répondre aux besoins de la population vieillissante et des jeunes familles, par une entente spécifique et entente administrative.

Possiblement que l’orientation sur la mise en place d’un environnement favorisant les saines habitudes de vie s’ajoutera au cours des prochains mois. (non)
Le leadership en saines habitudes de vie a été pris par l’agence de santé, la CRÉ collabore de façon active aux instances mises en place par l’Agence de santé

Donc, les thèmes privilégiés sont la lutte à la pauvreté, l’égalité entre les femmes et les hommes, la régionalisation de l’immigration.

Membres du comité
La commission regroupe vingt membres qui proviennent de différents milieux, dont les organismes communautaires, les établissements publics, les partenaires gouvernementaux ainsi que les élus.

Particularité(s)
En Outaouais, la démarche de développement d’un Politique de développement social de la ville de Gatineau a eu un impact majeur sur la région. Une collaboration étroite va être tissé entre l’agence de santé, la ville et la CRÉ

^{*Ce portrait régional n’a pas été mis à jour en 2013.}

08 | ABITIBI-TÉMISCAMINGUE

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Commission régionale Développement social et santé

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Besoins identifiés a) Se rencontrer; Se concerter; Planifier globalement les interventions en développement social visant à améliorer la qualité de vie de la population régionale et en particulier des personnes les plus vulnérables; b) Réfléchir sur une cohabitation harmonieuse des stratégies à court, moyen et long terme; c) Réfléchir au meilleur moyen d’optimiser nos interventions et s’assurer que celles-ci soient des succès qui améliorent effectivement le niveau et la qualité de vie des gens de la région; d) Préoccupation que les ressources en place ne soient pas épuisées par une multitude de projets et par l’hyperconcertation engendrée par le déploiement des stratégies qui descendent de QC.

Leadership
CRÉ de l'AT, MELS, MAMROT, Emploi-Québec, MCCF, MFA, ARSSSAT, Centraide, FJAT, CROCAT

Intentions
Actions menées pour répondre à ces besoins Réflexion et mise sur pied d’une structure de concertation :
5 priorités régionales qui ont menées 5 démarches de planifications : 5 plans d’Actions concertés.
5 territoires de MRC : mobilisation de 5 instances territoriales responsables de poursuivre les démarches de planifications territoriales et de coordonner les plans d’action.
1 comité de coordination regroupant un à deux membres de chaque comité régional et un à deux représentants des comités territoriaux responsable d’assurer la communication d’informations clés.
1 comité de gestion réunissant les bailleurs de fonds et représentants des secteurs d’intervention en DS responsable d’Administrer la démarche.
1 forum par année regroupant tous les acteurs œuvrant dans les comités et dans les territoires ayant pour but de faire état des projets, des bons coups et des points à améliorer.

Suite à la démarche de consultation 2010, les priorités régionales ont été nommées et les comités sont maintenant constitués; les démarches de planifications sont à ce jour terminées; Les 5 comités de priorités régionales ont élaborés leur plan d’action et le financement a été accordé;

Au niveau des territoires, tous les territoires sont mobilisés; 5 instances territoriales ont été rencontrées et les démarches de planification sont terminées. La CRÉ doit signer le dernier protocole avec le territoire d’Abitibi- Ouest. L’approche territoriale intégrée est préconisée.

Membres du comité
Les comités de priorités sont coordonnés selon le cas par le partenaire le plus concernés par la priorité : Petite enfance et famille (MFA et Avenir d’enfants); Logement (CRÉ); Pauvreté intergénérationnelle (Emploi-Québec); Développement des communautés (Agence régionale de santé et de services sociaux); Réussite éducative (Table éducation); les membres varient selon le thème.

En ce qui a trait aux instances territoriales, nous avons priorisé les concertations existantes et avons fortement suggéré de bonifier certaines concertations en préconisant l’approche territoriale intégrée.

Le comité régional de gestion est présidé par un élu de la CRÉ et regroupe les directions des organisations suivantes : CRÉ de l'AT, MELS, MAMROT, Emploi-Québec, MCCF, MFA, ARSSSAT, Centraide, FJAT, CROCAT. Ce dernier a le mandat de donner les grandes orientations mais aussi d’aider au déploiement des actions et à l’assouplissement de certaines règles administratives pouvant souvent faire obstacles.

Le comité d’intégration quant à lui en est à ses premiers balbutiements; ce dernier s’est doté en février dernier de définition commune concernant les champs communs tels le développement social et la lutte à la pauvreté. Il s’est aussi donné des objectifs de travail commun ainsi qu’une vision des finalités qu’il souhaite réaliser.

Un cadre de référence a aussi été élaboré afin de concrétiser les actions du comité. Celui- ci étant le « centre nerveux » de la structure, il a pour principal mandat de faire les maillages entre les différentes actions issues des plans d’action et de faire des propositions d’arrimage s’il y a lieu.

Particularité(s)
Les relations sont aussi très importantes avec Emploi-Québec, le MELS et le milieu de l’éducation. Bien que la région reconnaisse des priorités régionales, les partenaires sont unanimes que nous devons prioritairement soutenir l’action et les priorités des territoires de MRC en développement social/lutte à la pauvreté. Il est important de noter qu’en plus de cette démarche de concertation en développement social qui se concentre sur des priorités, la CRÉ demeure partenaire et parfois leader de nombreuses stratégies de développement social :
Fonds aînés, maltraitance aînés, aidants naturels, autochtones, femmes et égalité (entente spécifique et projets avec le Forum jeunesse), immigration (entente spécifique), gais, lesbiennes bisexuelles et transgenres (entente administratives), jeunes en milieu rural (entente administrative) et nous demeurons ouvert à toutes autres stratégies et projets qui contribue à améliorer le bien-être de la population.

09 | CÔTE-NORD

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Table des partenaires du PARSIS

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Ses mandats sont : Accompagnement de la Conférence dans son mandat de coordination régionale sur le PARSIS; Réseautage, intersectorialité, formation, évaluation; Échanger sur les orientations stratégiques à prendre dans le cadre du PARSIS et contribuer à la réalisation de ces dernières; Examiner les moyens à mettre en œuvre pour renforcer la synergie et la cohésion régionale; Assurer le suivi, le déploiement et la réalisation du PARSIS; Organiser la tenue des rendez-vous annuels de la Solidarité et de l’Escale; Proposer à la Conférence les actions à réaliser pour lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale dans le cadre du PARSIS (planification annuelle) et contribuer à la réalisation de celles-ci; Participer à l’évaluation du PARSIS; Proposer les projets régionaux à réaliser et/ou à soutenir financièrement dans le cadre du Fonds régional pour la solidarité et l’inclusion sociale.

Leadership
La CRÉ assume la coordination du PARSIS

Intentions
Alimenter et conseiller la CRÉ et assurer le suivi du PARSIS

Membres du comité
MRC (via les directions générales) et / ou les organisations désignées dans le cadre des ententes de partenariats avec la CRÉ.

Les responsables des mobilisations locales et territoriales.

Et les représentants d’organismes suivants : Table régionale de concertation des aînés de la Côte-Nord; Centres d’action bénévole; Table des associations des personnes handicapées; Associations alternatives en santé mentale; Maisons de jeunes; Carrefours jeunesse emploi; Table nord-côtière de concertation sur les réalités masculines; Centres de la petite enfance; Conférence régionale des élus de la Côte-Nord; Centraide de la Côte-Nord; Représentant des organisateurs communautaires en CSSS; Québec en Forme; Ministère des Affaires municipales, des régions et de l’occupation du territoire; Service Canada; Ministère de l’Éducation, du loisir et du sport; Agence de santé et des services sociaux; Office des personnes handicapées du Québec; Forum jeunesse Côte-Nord; Comité RAP Côte-Nord; Avenir d’Enfants; Ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale; Ministère de la Famille et des Aînés.

Particularité(s)
Le Conseil d’administration de la CRÉ de la Côte-Nord a demandé que L’Escale, évènement mettant en valeur le développement social et le développement des communautés soit à l’agenda. L’événement se tiendra à l’automne 2014.

10 | NORD-DU-QUÉBEC

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Réseau jamésien de développement social

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Au terme d’un processus de consultation et de concertation avec ses membres, le Comité de développement social de la Baie-James change de nom et propose une nouvelle identité visuelle. Réseau jamésien de développement social traduit l’intérêt de la démarche de se libérer de son identité de comité de travail pour miser sur le réseautage régional efficace pour atteindre sa mission et soutenir la réalisation de ses actions.

Leadership
La diversité des représentants qui composent le Réseau jamésien de développement social crée une dynamique intersectorielle forte, qui se traduit par un pouvoir de mobilisation, d’information et d’action. Les représentants sont issus de secteurs aussi diversifiés que le développement économique, la politique régionale (CRÉBJ), l’éducation, la santé, la condition féminine, les municipalités, les directions régionales de différents ministères, les jeunes, l’employabilité et les organismes communautaires.

Intentions

• Servir de comité aviseur pour tout projet en développement social;
• Sensibiliser, informer et diffuser l'information en matière de développement social auprès des citoyens, organismes publics, parapublics et privés;
• Créer un réseau entre les différents milieux de développement économique, social et culturel dans le but d'harmoniser certaines actions;
• Concerter les acteurs du développement social afin de créer de nouveaux partenariats et d'établir de nouvelles collaborations;
• Défendre les enjeux régionaux en matière de développement social auprès de toutes les instances concernées;
• Proposer des moyens dans l'atteinte de résultats concrets en matière de développement social auprès des communautés (décideurs, organismes, population et autres);

Administrer la mesure Subvention au soutien à l'initiative sociale de la Jamésie.

Membres du comité
Mouvement Jeunesse Baie-James; Carrefour jeunesse emploi de la Jamésie; Commission scolaire de la Baie-James; Centre d’études collégiales à Chibougamau; Ministère de l’Emploi et la solidarité sociale – Emploi-Québec; Comité condition féminine Baie-James; Centre de santé Lebel; Centre Régional de Santé et de Services Sociaux de la Baie-James; Centre de santé de Chibougamau; Centre de santé Isle-Dieu de Matagami; Ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du Territoire; Conférence régionale des élus de la Baie-James; Société d’aide au développement des collectivités de Matagami; Table régionale des organismes communautaires; Centre d’amitié Eenou de Chibougamau; Québec en forme, Centre d’études collégiales de Chibougamau.

Particularité(s)
http://www.cdsbj.com/
Comme dans la plus part des régions, c’est la CRÉ de la Baie-James qui a pris la coordination régionale du plan de lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale. Le RJDS et le CRSSSBJ siègent à titre de partenaires, sur le comité régional qui compte 8 représentants d’organismes régionaux et autant de représentants locaux. RJDS; CRSSSBJ; E-Q; Table régionale des aînés; QEF; Mouvement jeunesse Baie-James (Forum); CJE de la Jamésie; Pôle d’économie de la Jamésie.

11 | GASPÉSIE-ÎLES-DE-LA-MADELEINE

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | RESSORT – Réseau solidaire pour le rayonnement des territoires GÎM

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Le RESSORT a pour mission de mobiliser les partenaires et les ressources afin de soutenir les collectivités locales dans la prise en charge de leur développement social selon les principes de la concertation, du pouvoir d’agir et de la participation citoyenne. Sa création résulte de constats communs ayant émergé du Forum régional pour la solidarité et l’inclusion sociale en Gaspésie et aux Îles-de-la-Madeleine, tenu en 2010 soit :

• L’absence de vision régionale en développement social
• La multiplication des structures et des mesures s’adressant aux mêmes populations
• Les orientations et les actions peu intégrées (travail en silos)
• Le manque de modulation et d’harmonisation des politiques et programmes
• La difficulté des milieux à profiter pleinement des fonds disponibles

Leadership
Un conseil des partenaires transitoire a été formé.

Intentions
Les enjeux suivants ont été priorisés lors de la 1ère Assemblée du RESSORT tenue le 22 mai 2013 :
Enjeu 1 : Logement/ Habitation
Enjeu 2 : Autonomie / Sécurité alimentaire
Enjeu 3 : Transport collectif, aérien, maritime
Enjeu 4 : Éducation / Scolarisation / Formation / Développement des compétences
Enjeu 5 : Estime de soi, isolement, exclusion sociale
Enjeu 6 : Démographie
Enjeu 7 : Emploi
Enjeu 8 : Famille

Des groupes de travail spécifiques à chaque enjeu ont été formés.

La mise en place du RESSORT s’appuie sur des assises importantes telles que la notion de développement social, des valeurs de justice sociale, d’égalité, de respect des droits et des libertés, de participation citoyenne et de plein exercice démocratique, d’entraide et de solidarité, d’équité et de respect du territoire habité et de l’environnement. De plus, le RESSORT s’appuie sur la volonté largement exprimée de considérer la lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale au cœur de nos préoccupations. La concertation intersectorielle, le pouvoir d’agir et la participation citoyenne en sont les principes directeurs.

Membres du comité
Le Conseil des partenaires transitoire est formé de :

6 représentants du secteur Instance de concertation intersectorielle (un par territoire de MRC)
3 représentants du secteur gouvernemental
3 représentants du secteur Communautaire
1 représentant du secteur Anglophone
1 siège réservé au secteur Autochtone (à combler)

Particularité(s)
À partir des constats établis lors du Forum régional pour la solidarité et l’inclusion sociale en Gaspésie et aux Îles-de-la-Madeleine, qui s’est tenu à Sainte-Anne-des-Monts les 11 et 12 novembre 2010, une démarche de co-construction visant à doter la Gaspésie et les Îles-de- la-Madeleine d’un réseau de partenaires en développement des collectivités a été mis en place.

Tournée des partenaires des six territoires de novembre 2012 à avril 2013. Cette tournée avait pour but de faire part de travaux vers un réseau des partenaires en développement des collectivités et surtout à échanger sur leur rôle potentiel à l’intérieur d’un tel réseau, ainsi que des liens à renforcer entre le milieu local, supra-local et régional concernant le développement des collectivités.

Tenue de la première Assemblée le 22 mai 2013

• proposition et adoption d’un modèle de gouvernance provisoire
• Lancement de la plateforme web : www.ressortgim.ca 

Souhait de cohérence entre les différents acteurs et leviers

• Fonds Innovation sociale (Alliance pour la solidarité) qui tient compte des enjeux locaux
• Trois territoires qui ont intégré ou sont en voie d’intégrer les différents leviers $ (AE, QEF, Complice et ATI)

Où en sommes –nous au 12 novembre 2013?

• Arrivée en poste de la nouvelle coordonnatrice
• Première rencontre du conseil des partenaires (plan d’action)

12 | CHAUDIÈRE-APPALACHES

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Commission régionale sur le développement social (CRDS)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Travaux entre octobre 2012 et octobre 2013 : Recommandation ou suivi de projets intersectoriels; démarche de planification régionale en développement social.

Leadership
Coordination par la CRÉ

Intentions
A) Projets régionaux intersectoriels en développement social (aperçu)
Entente spécifique de régionalisation de l’immigration (2009-2012) : dépôt du rapport final

Membres du comité
25 partenaires signataires

Particularité(s)
Première entente spécifique en immigration en CA

Leadership
Coordonnateur à l’OMH de Lévis et sous la direction du comité de gestion

Intentions
Entente spécifique sur le soutien communautaire en logement social et communautaire (2013-2016) : démarrage en avril ’13 de ce projet recommandé par la CRDS

Membres du comité
Plusieurs partenaires signataires

Particularité(s)
Deuxième entente spécifique s’adressant aux locataires vulnérables avec des besoins particuliers en HLM, COOP et OBNL habitation

Leadership
Coordination par la Table régionale d’économie sociale de CA

Intentions
Entente spécifique sur le développement de l'économie sociale (2008-2013 et 2013-2014) : prolongation en 2013-14 à la recommandation de la CRDS

Membres du comité
26 partenaires signataires

Particularité(s)
Prolongation d’un an à la suite d’une évaluation externe et de la recommandation des partenaires

Leadership
Coordinatrice à la Table de concertation des aînés de CA et sous la direction du comité de gestion

Intentions
Entente spécifique dans le cadre de la Stratégie d'action en faveur des aînés (2008-2013) : dépôt du rapport final

Membres du comité
4 partenaires signataires

Particularité(s)
Première entente spécifique destinée aux aînés

Leadership
Coordination par le Réseau des groupes de femmes de CA

Intentions
Entente spécifique en matière d'égalité entre les femmes et les hommes (2011-2015) : poursuite du projet

Membres du comité
11 partenaires signataires

Particularité(s)
Deuxième entente spécifique pour promouvoir l’égalité F-H (après 2007-2010 et 2010-2011)

Leadership
Coordination par les Partenaires de la réussite éducative en CA (PRECA)

Intentions
Entente spécifique sur la persévérance scolaire et les carrières scientifiques et technologiques (2012-2017) : début des travaux

Membres du comité
31 partenaires signataires

Leadership
Gestion par la CRÉ

Intentions
B) Programme Solidarité et inclusion sociale CA
(SISCA; réf. : Alliance pour la solidarité) : dépôt des plans d’action territoriaux des 10 territoires de MRC et de la ville de Lévis; adoption des plans à la CRÉ et des projets constituant; dépôt de projets supralocaux ou régionaux

Membres du comité
CRDS comme comité consultatif avec, en plus, un comité de travail

Particularité(s)
Plans et projets territoriaux : 90 % du budget; projets supralocaux ou régionaux : 10 %; priorités : sécurité alimentaire; lutte aux préjugés; etc.

Leadership
CRDS soutenue à la CRÉ par le Groupe Développement social

Intentions
C) Démarche de planification régionale en développement social
Portrait régional du développement social incluant : Portrait socioéconomique réalisé avec le SISCA; Répertoire des projets régionaux de partenariat en développement social en CA (1999-2012) initié avec le RQDS; Recueil des plans ou exercices de priorisation proposés par les membres de la CRDS

Membres du comité
CRDS (27 membres) et son comité Plan d’action

Leadership
CRDS soutenue à la CRÉ par le Groupe Développement social

Intentions
Concertation sur la vision du développement social et réflexion sur les rôles de la CRDS dans les enjeux prioritaires et grandes pistes d’action (en cours)

Particularité(s)
À venir : proposition d’un plan d’action (et plan stratégique?) arrimé au Plan quinquennal de développement de la CA

13 | LAVAL

Leadership
VILLE DE LAVAL - Revitalisation urbaine intégrée (RUI)

Intentions
Revitalisation de trois secteurs très défavorisés de Laval

Membres du comité
3 tables locales de concertation

Particularité(s)
Entente Ville – MAMROT 2012-2015 | 567 000 $ / 3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Comité des partenaires de l’Alliance (lutte à la pauvreté)

Intentions
Mise en œuvre de l’Alliance pour la solidarité et l’inclusion sociale

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; MAMROT; MICC; Ville de Laval; ASSSL; Emploi-Québec; CSSSL; CDC de Laval; FJL

Particularité(s)
Entente administrative régionale 2012-2015 | 600 000 $
Entente administrative CRÉ – MESS 2011-2015 | 1 685 907$

Leadership
CRÉ DE LAVAL avec (Avenir, viable, école, communauté)

Intentions
Revitalisation de cours d’école, développement de l’écocitoyenneté chez les jeunes et certification « École écocitoyenne »

Membres du comité
Comité de pilotage : CRÉ DE LAVAL, CSDL, CSSWL, FJL

Particularité(s)
3 ententes régionales : 2005-2014 | 3 740 000 $ / 9 ans MELS : app. - 1 600 000 $/9 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Réussite Laval (Persévérance scolaire et réussite éducative)

Intentions
Persévérance scolaire et réussite éducative des jeunes

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; ASSSL; Emploi-Québec; MFA; CEGEP; FJL; CLD de Laval; CSDL; CSSWL; MELS; UM; CJE Laval; Réunir Réussir

Particularité(s)
Entente de partenariat 2010-2015 | 3 170 000 $ / 5 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL et ASSSL et CSSSL
Saines habitudes de vie

Intentions
Saine alimentation et mode de vie physiquement actif

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; ASSSL; CSSSL; Cité de la Santé; MFA; CDCL; CEGEP Montmorency; FJL; CSDL; CSSWL; MAMROT; CCIL; Ville de Laval; Québec en forme; Avenir d’Enfants

Particularité(s)
Entente de partenariat 2012-2015 | 3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL
Commission régionale en loisir et en sport (CRLS)

Intentions
Développement de loisirs, de sports et de saines habitudes de vie

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; ASSSL; FJL; CEGEP; Ville de Laval; Sports Laval; Québec en forme; TRCAL; ARLPHL; Éco-Nature; CSDL; CSSWL; Loisir culturel

Particularité(s)
Entente 2013-2014 | 438 459 $

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Culture

Intentions
Démocratisation de la culture

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; FJL; MAMROT; MCC; Emploi-Québec

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2016 | 670 000 $ / 3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL
Culture scientifique

Intentions

• Laval région phare en culture scientifique
• Stratégie concertée de promotion, de diffusion, de sensibilisation et de dialogue auprès des jeunes et du grand public
• Appui financier aux institutions muséales

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; CEGEP Montmorency; FJL; MESRST; MRN; MAMROT

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2016 en cours de négociation 870 000 $/3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Immigration

Intentions

•  Attraction des nouveaux travailleurs immigrants et intégration à l’emploi
• Harmonisation des relations interculturelles

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; Ville de Laval; MICC - Création d’un comité des partenaires

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2018 | 3 125 000 $ / 4 ans

Leadership
Mobilité internationale

Intentions
Recrutement et intégration à l’emploi des personnes immigrantes à Laval

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; CLD de Laval

Particularité(s)
Entente de partenariat 2012-2013 | 140 000 $

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Économie sociale

Intentions
Promotion ; Réseautage ; Concertation ; Formation ; Développement de projets

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; CLD; FJL; MAMROT
Comité régional d’économie sociale de Laval:
CRÉ DE LAVAL; CLD de Laval; FJL; CDR Montréal / Laval; 20 entreprises en économie sociale

Particularité(s)
Entente spécifique 2008-2013 | 625 000 $ / 3 ans
Entente spécifique 2013-2014 | 268 508 $

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Logement social

Intentions
Développement de logements sociaux et abordables à Laval

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; ASSSL; CSSSL; CDCL; OMH; Ville de Laval; FLOH; GRT - Réseau 2000; FJL; ACEF

Particularité(s)
Concertation des partenaires via un comité de la CRÉ de Laval et soutien à la réalisation de projets de logements sociaux

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Égalité

Intentions
Égalité entre les femmes et les hommes

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; FJL; CLD; Ville de Laval; Emploi-Québec; TCLCF; MELS; MFA; ASSSL

Particularité(s)
Entente spécifique 2011-2015 | 460 000 $ / 4 ans

14 | LANAUDIÈRE

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Table des partenaires en développement social de Lanaudière

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | La Table des partenaires en développement social de Lanaudière est un OSBL incorporé et autonome. www.tpdsl.org 

Leadership
Table des partenaires du développement social de Lanaudière

Intentions

• Mandats
  • Entente spécifique en développement social
  • Accompagnement local –PARSIS
  • Bonne Boîte Bonne Bouffe
  • Engagement Jeunesse
• Connaissance
  • Besoins en transport des femmes et collaboration à la recherche nationale sur le logement communautaire
• Influence
  • Poursuivre le travail d’arrimage au régional et accompagner les CLDS dans une pratique d’arrimage, incluant le monde municipal
  • Participer à plusieurs tables de concertation
• Soutien
  • Accompagner la consolidation des projets PARSIS en lien avec nos chantiers
  • Diffuser les outils : guides, répertoires, recherches et formations déjà réalisés
  • Tenir des rencontres de formation et de réflexion en lien avec le développement durable, la mobilisation des communautés, le développement social et la lutte à la pauvreté
• Organisation et expérimentation
  • Rendre BBBB autonome
  • Définir le contenu d’une prochaine entente spécifique en développement social

Membres du comité
Des acteurs locaux dans des comités locaux de développement social multisectoriels : SADC, CLD, CJE, organismes communautaires, CLE, CSSS, Centraide, entreprises privées, élus municipaux, MRC, etc.

Des acteurs régionaux : CRE, MAMROT, MELS, MESS, ASSSL, MICC, MFA, SHQ, MAPAQ, Tables de concertation, organismes à mandat régional etc.

Particularité(s)
Axes d’intervention :

1. Concertation autour des 4 chantiers : Sécurité alimentaire, Mobilité et transport collectif, Habitation et Logement communautaire, Insertion sociale et professionnelle des personnes (dont la participation citoyenne

2. Développement d’outils pour soutenir les projets locaux et régionaux en développement social : 14 projets financés au niveau du FDR et Fonds d’habitation communautaire

3. Soutien aux acteurs locaux dans le développement de leur territoire : PARSIS : mandat d’accompagnement des milieux dans la priorisation des projets locaux et participation aux réunions et travaux des comités locaux de développement social

4. Analyse et partage d’expertise des 4 dernières années (non exhaustif)

Documentation
Portrait de l’habitation de Lanaudière, Portraits de la sécurité alimentaire, Répertoire des ressources en habitation de Lanaudière, Édition du livret sur la concertation d’Alain Coutu, Rapport sur nos pratiques de concertation, Étude de faisabilité du programme de mentorat social

Événements
Des pratiques de concertation développées dans les MRC Les Moulins et l’Assomption, Les services de transport dans les MRC, La philanthropie dans Lanaudière, Conférence de Pierre Côté « Naufragé des villes », Défis et tendances démographiques, sociales, économiques et politiques, L’approvisionnement alimentaire, L’emploi comme moyen de lutte à la pauvreté, est-ce possible ?

Participation à des concertations régionales
Valorisation de l’éducation, PARSIS, Saines habitudes de vie, immigration, itinérance, développement des jeunes enfants

15 | LAURENTIDES

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Conseil régional de développement social des Laurentides (CRDSL)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Démarche de recherche-action sur le développement social de la région des Laurentides planifiée jusqu’à l’automne 2012. Comité régional de logement social et communautaire (2011).

4 axes d’interventions du CRDSL : Lutte à la pauvreté ; Sécurité alimentaire ; Logement social ; Transports collectifs.

Leadership
Projet régional S’entraider et outiller pour mieux manger
Projet régional Bonne boîte, bonne bouffe;
Cadre régional du plan d’action PAGSIS 2011-2015 ; Mise en œuvre de la recherche-action Niska en développement social dans les Laurentides
Table de concertation régionale en sécurité alimentaire
Moteur de recherche www.jebenevole.ca dans les Laurentides;
Comité régional en logement abordable
Consultation pour la planification stratégique 2013- 2018 de la CRÉ

Intentions
Promotion du développement social dans la région
Suivi des initiatives locales financées par le PAGSIS 2011-2015
Réalisation des deux projets financés par le PAGSIS Implanter le projet « jebenevole » à travers les 8 MRC et en coordonner les activités
Présence et soutien aux Tables locales en développement social
Participation aux Comités régionaux (ex. : itinérance)

Membres du comité
8 MRC
Coop. entrepr. économie sociale (CSEESL)
Centraide Laurentides
Moisson des Laurentides
Regroup. personnes handicapées (RCPHL)
Table régionale ainé(e)s Laurentides (TRAL)
Le Coffret (immigration)
Réseau des femmes des Laurentides
Conseil régional de l’environnement (CRE)
L’Écluse des Laurentides
Centre Sida Amitié
Québec en forme
L’APPUI Laurentides
ASSS Laurentides
CRÉ Laurentides
MESS
MAMROT
CSSS Rivière-du-Nord

Particularité(s)
La CRÉ a embauché un conseiller au développement social à temps partiel pour mettre en œuvre l’entente spécifique.

Le CRDSL a un siège à l’exécutif et au conseil d’administration de la CRÉ.

16 | MONTÉRÉGIE-EST

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Le développement social à la CRÉ de la Montérégie Est

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Le développement social à la CRÉ de la Montérégie Est se concrétise dans le cadre de la mise en œuvre de Plan quinquennal de développement durable (PQDD) 2013-2018. Ce deuxième plan aura permis à la CRÉ de franchir un pas de plus vers l’intégration de ses différents dossiers de façon à formuler des stratégies transversales visant le développement durable. La CRÉ souhaite que chacune de ses actions puisse rayonner au-delà de la simple problématique à laquelle elle s’adresse. Pour mener à terme ses objectifs, la CRÉ s’est donnée comme outil des comités régionaux de concertation (CRC) qui se penchent sur différents enjeux et élaborent des plans d’action basés sur une vision commune d’intervention intersectorielle, lesquels peuvent se réaliser grâce au financement d’ententes régionales.

Leadership
Le leadership est assumé par la CRÉ de la Montérégie Est, par son mandat de concertation.

Intentions
Pour répondre aux enjeux prioritaires de la CRÉ en matière de développement social, la CRÉ poursuit des objectifs sectoriels et transversaux qui ont un impact sur les conditions de vie des jeunes, des femmes et des hommes dans une perspective d’égalité, des personnes aînées, de la petite enfance et des familles, des personnes issues de l’immigration et des personnes ayant un handicap.

En ce qui a trait à la mise en œuvre du PARSIS 2012-2015 en Montérégie Est, la CRÉ mise sur un déploiement par territoire de MRC. Elle compte sur un leadership partagé avec les CDC, CSSS et MRC, tous réunis au sein d’un triumvirat, avec qui elle a conclu des alliances supralocales pour la solidarité. Chaque triumvirat convient de la démarche concertée qui mènera à la priorisation d’enjeux et de priorités sur lesquels agir et pour lesquels des projets concertés pourront bénéficier du soutien financier du FQIS-PARSIS.

Membres du comité
Voici la liste des différents comités régionaux sectoriels et populationnels de la CRÉ en lien avec le développement social :

1. CRC Condition féminine et Égalité
2. CRC Aînés et développement régional
3. CRC Économie sociale
4. CRC Réussite éducative
5. CRC Lutte contre la pauvreté
6. CRC Saines habitudes de vie
7. CRC Loisir
8. CRC Immigration
9. CRC Culture
10. CRC Ressources naturelles et territoire

Particularité(s)
Même si le Forum jeunesse Montérégie Est et le comité directeur d’Engagement jeunesse ne relèvent pas de la CRÉ, ceux-ci sont soutenus dans leurs travaux pour assurer les liens avec tous les dossiers en développement social.

Comme la CRÉ est signataire de plusieurs ententes en lien avec le développement social, le CRC Lutte contre la pauvreté a prévu dans la mise en œuvre du PARSIS des arrimages avec d’autres plans d’action régionaux portant sur certaines dimensions de la pauvreté.

16 | VALLÉE-DU-HAUT-ST-LAURENT

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Commission de Développement social, Égalité des chances et Cohésion territoriale

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Mise sur pied en 2008, la Commission de Développement social, Égalité des chances et Cohésion territoriale de la CRÉ Vallée-du-Haut-Saint-Laurent a pour mission de favoriser le partenariat intersectoriel et territorial afin de conseiller et d’orienter la CRÉ en termes de priorités en développement social et en développement des communautés. Elle a également pour mission de planifier et de soutenir les actions qui en découlent.

Il y a cinq conseillers permanents en développement social à la CRÉ VHSL ainsi qu’une coordonnatrice en développement social à temps complet. Par ailleurs, soulignons que le Forum jeunesse de la VHSL et l’Engagement jeunesse VHSL, tous deux inscrits dans la stratégie d’action jeunesse du gouvernement du Québec, siège à la Commission et travaille en étroite collaboration avec l’équipe du développement social.

Leadership
Le leadership est assumé par la CRÉ VHSL, par son mandat de concertation, de planification et de soutien au développement.

Intentions
Plusieurs comités de travail sont en cours :

Lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale;
Aînés;
Personnes handicapées;
Immigration;
Égalité hommes/femmes;
Petite enfance-famille;
Économie sociale;
Réussite éducative et sociale;
Transport collectif.

Membres du comité
La commission regroupe 19 membres soit : 15 votants et 4 observateurs.

Membres votants :
Le président de la CRÉ; 1 représentant socio-communautaire par MRC (5 au total); 4 CSSS; 2 élus nommés par la CRÉ; 1 représentant Jeunesse; 1représentant Aînés; 1 représentant Égalité.

Membres observateurs : MAMROT; MESS; ASSS; Québec en forme.

En plus de l’ensemble des conseillers en développement social de la CRÉ VHSL, du coordonnateur du Forum jeunesse et de la coordonnatrice de l’Engagement jeunesse (observateurs non-votants)

Particularité(s)
La Commission de Développement social a été mise sur pied en septembre 2008 et le premier plan d’action financier ATI fût élaboré en octobre 2008.

Dans la Vallée-du-Haut-Saint-Laurent, la Commission de développement social assume également la fonction de comité régional des partenaires ATI (Alliance de Solidarité et d’Inclusion sociale).

L’approche territoriale intégrée a été adoptée comme stratégie de déploiement des actions du comité régional des partenaires ATI- VHSL. Cadre de référence ATI élaboré, priorités régionales établies et exercice de répartition financière territoriale réalisé (910 000 $ pour 2008-2011, 18 projets enclenchés, retombées 2 300 000$).

Soulignons par ailleurs que la Commission s’inscrit dans une gouvernance en développement social qui favorise systématiquement une cohérence régionale et une cohésion territoriale.

Le modèle de gouvernance développé régionalement en matière de développement social assure :

• la reconnaissance et l’imputabilité des comités territoriaux de développement social sur les cinq (5) territoires de MRC de la Vallée-du-Haut-Saint-Laurent;
• la reconnaissance de la complémentarité intersectorielle de 6 secteurs fondamentaux d’activité impliquée dans la composition des comités territoriaux (municipal, développement local, communautaire, santé, éducation, développement de l’emploi).

Deux colloques régionaux en développement social ont été organisés afin de définir: un cadre de référence en développement social (2010); un bilan-perspective en développement social, exercice 3/3/3 (mai 2011).

Le plan d’action régional de la Commission s’appui sur deux axes prioritaires d’intervention soit : 1) le besoin d’une gouvernance/arrimage comprise, bien définie et fonctionnelle : METTRE EN RÉSEAUX LES RÉSEAUX; 2) le besoin d’une planification stratégique intégrée.

Cinq (5) postes permanents d’agent de soutien au développement social par territoire de MRC ont été créés et pérennisés.

Enfin, mentionnons la création, en septembre 2013 d’un poste de coordination en développement social à la CRÉ permettant la cohérence régionale.

17 | CENTRE-DU-QUÉBEC

NOM DE LA DÉMARCHE RÉGIONALE | Comité régional de développement social (CRDS) DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Suite au Forum régional de 1998, un comité de DS a été mis sur pied en 2001. Au départ le CRDS a travaillé à définir la vision de la démarche par la conception d’un cadre de référence. L’élargissement du comité s’est fait en 2003. Les membres ont choisi comme approche le soutien auprès des actrices et acteurs du développement social au plan de la connaissance et de l’action.

Des exemples de soutien au plan de la connaissance : Le Carrefour des défis pour une région à dimension humaine, en partenariat avec l’agence de santé et des services sociaux, les portraits sociosanitaires sur les inégalités de santé, rapports des tournées des MRC, rapport d’évaluation du FRDS, l’outil ma communauté clé en main, l’outil répertoire des ressources en aide alimentaire et une cartographie originale, l’étude sur le logement et l’outil le Guide pratique pour démarrer et conduire un projet concerté.

Des exemples de soutien à action : Les tournées de consultation dans des MRC sur des problématiques sociales et de diffusion des portraits sociosanitaires, tenue de rencontres régionales sur l’aide alimentaire, le logement, le soutien aux promoteurs des projets ou démarches, les partenariats, le soutien à la mise sur pied de comité de développement social dans une MRC, la promotion et valorisation des actions en DS par L’ABRÉ- G, l’étude sur le logement Phases I et II, la Sécurité alimentaire. Un outil majeur de soutien : la mise sur pied du Fonds régional de soutien à la réflexion et à l’action en développement social qui s’adresse exclusivement aux tables de concertation intersectorielles. À ce jour 58 projets ou démarches ont été soutenus. Le FRDS a soutenu des projets ou démarches en développement social pour un montant de 895 425 $. Les milieux ont soutenu pour un montant de 637 991 $ sans que cela soit une exigence du FRDS. (Total : 1 533 416 $).

Leadership
Le principe est à l'effet que le CRDS doit avoir une représentation de son leadership, une voix à titre de porte- parole officiel, une animation lors des rencontres, un pivot central à qui se référer et autres fonctions. La désignation de deux personnes à la coprésidence est donc faite en fonction du respect des principes, des valeurs et de la représentativité de la composition du CRDS. La CRÉ CQ est le fiduciaire de l’entente spécifique. Il y a une personne à la coordination et une agente de recherche.

Un comité de gestion : composé des partenaires financiers de l’entente, des deux personnes à la coprésidence et de la coordonnatrice. le comité de gestion voit voient au suivi des travaux en cours et traitent les recommandations des comités de travail. Les comités de travail actualisent le plan d’action quinquennal. Bref, un leadership partagé.

Intentions
L’entente spécifique a été renouvelée pour la période 2010-2015.

Les grandes orientations sont les suivantes :

1. Mobilisation et concertation des actrices et des acteurs du développement social
2. Soutien aux actrices et aux acteurs du développement social par la recherche, le développement, le partage et le transfert de connaissances.
3. Soutien aux initiatives locales, territoriales et régionales en matière de développement social
4. Positionnement et reconnaissance du développement social comme partie prenante du développement de la région
5. Consolidation et pérennisation des moyens et des ressources du CRDS

Membres du comité
Le CRDS est composé d’organismes régionaux (dix organisations), de secteurs sociaux (six organisations), des démarches en développement social des cinq MRC et de l’équipe du CRDS - l’agente de recherche et la coordonnatrice.

Le CRDS tient de 4-5 rencontres annuellement et six comités de travail ont été mis sur pied pour faire avancer la démarche : gestion, mobilisation, connaissances et attribution du fonds régional en DS, logement et sécurité alimentaire.

Les partenaires de l’entente sont : Conférence régionale des élus (CRÉ) Centre-du- Québec; Agence de santé Mauricie et Centre-du-Québec; Emploi Québec; Office des personnes handicapées du Québec (OPHQ); Centraide Centre-du-Québec; Ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire, et l’UQTR.

Le CRDS a souligné son dixième anniversaire en 2012.

pdf Tour du Québec 2013