Tour du Québec 2014/2015 - Portrait des démarches régionales de développement social au Québec

INTRODUCTION

En 2014-2015, le Réseau québécois de développement social (RQDS) regroupe 16 régions membres sur une possibilité de 19, où l’on retrouve des démarches régionales en développement social.

On nomme une démarche régionale de développement social le fait qu’un groupe d’organismes d’une région se regroupe sur une base intersectorielle, se mobilise ou se concerte dans le but d’améliorer ou de faire progresser les interventions régionales en réponse aux besoins formulés dans la région, par exemple à travers du réseautage, de la concertation, de la formation, du soutien financier, des recherches, le développement d’indicateurs, etc. Ces démarches régionales de développement social sont des lieux où la lutte contre la pauvreté se retrouve parmi les priorités de l’intervention territoriale.

Les représentants des démarches régionales (ou d’une organisation régionale qui souhaite susciter une démarche régionale concertée de développement social dans sa région) proviennent de comités régionaux autonomes, de comités régionaux animés par des Conférences régionales des élus, de tables de concertation régionale ou d’autres structures de concertation et de mobilisation régionales en matière de développement social. Cette diversité dans la composition du RQDS illustre bien celle des régions en termes de dynamique régionale.

Le RQDS a un mandat principal de communauté de pratique en développement social, en soutenant ses membres qui interviennent pour améliorer les conditions de vie individuelles et collectives des citoyens. Ses intentions visent l’amélioration des pratiques et la progression des démarches régionales de développement social.

Le présent document représente un outil de partage d’informations régionales au service des membres et des partenaires du RQDS, pour permettre de mutualiser les connaissances en développement social, pour partager des expériences et des pratiques, pour intensifier les échanges, pour développer l’intelligence collective, pour favoriser les coopérations, pour accélérer les changements et encourager les innovations.

Le Tour du Québec propose un portrait synthétique des démarches régionales de développement social. Disposé sous la forme d’un tableau pour 16 territoires de Conférence régionale des élu(e)s, il présente la composition et les actions ou les intentions des démarches. C’est un document en constante évolution, dont les informations sont mises à jour annuellement par les représentants des démarches régionales de développement social, puis colligées et produites par le RQDS.

01 | BAS-SAINT-LAURENT

COSMOSS (COMMUNAUTÉ OUVERTE ET SOLIDAIRE POUR UN MONDE OUTILLÉ, SCOLARISÉ ET EN SANTÉ) ET ALLIANCE POUR LA SOLIDARITÉ ET L’INCLUSION SOCIALE DU BAS-ST-LAURENT

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Depuis 2004, un univers de concertation est en expansion sur le territoire de la région administrative du Bas-Saint-Laurent, mieux connu sous le nom de COSMOSS. Cette communauté est en fait un regroupement volontaire de partenaires en provenance de différentes organisations institutionnelles et communautaires qui, devant le constat des difficultés que vivent les jeunes, ont convenu de concrétiser une démarche de collaboration et de continuité de services pour faire les choses autrement, et ce, dans le but d’améliorer le parcours des jeunes de la région vivant en contexte de vulnérabilité. Depuis 2010, une démarche de lutte aux inégalités sociales et à la pauvreté a été mise en place dans le cadre du plan de lutte à la pauvreté. Une mobilisation intersectorielle dans l’approche Vieillir en santé est en train de se mettre en place afin de mieux coordonner les actions publiques et communautaires à destination des personnes âgées. Sites Internet : http://cosmoss.qc.ca et http://www.crebsl.org.

Leadership
COSMOSS : De concert avec l’Agence de santé et de services sociaux du Bas- Saint-Laurent, Emploi-Québec, le ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport et la Conférence régionale des élus (CRÉ) du Bas- Saint-Laurent ont aidé à la naissance de COSMOSS.

Solidarité et inclusion sociale : La CRÉ du Bas-Saint-Laurent est responsable de maintenir une concertation régionale autour de cet enjeu.

Vieillir en santé Comité de coordination régionale : ASSS – CSSS – CRÉ – Table de concertation des aînés du Bas-Saint-Laurent

Intentions
COSMOSS intervient sur quatre (4) grands enjeux :

• Favoriser une entrée scolaire réussie
• Favoriser le développement des saines habitudes de vie
• Encourager la persévérance scolaire et la réussite éducative
• Favoriser une intégration sociale et professionnelle durable

En Solidarité et inclusion sociale, les travaux ont mené au déploiement d’alliances locales qui se mobilisent pour proposer des solutions à différentes problématiques de vulnérabilité sous différents axes :

• Axe de la solidarité :
  • Autonomie alimentaire
  • Réponse aux besoins de base
  • Habitation
• Axe de l’inclusion sociale
  • Mobilisation vers l’emploi
  • Persévérance scolaire
  • Travail sur l’inclusion sociale et l’accompagnement social
  • Transport
• Étape de mise en place
  • Vision commune de la démarche Vieillir en santé
  • Maintien d’une mobilisation concertée

Membres du comité
ASSS
Avenir d’enfant
CJE
Cégeps
CSSS
Commission jeunesse
Commissions scolaires
CRÉ
Emploi-Québec
CLE
MAMROT
MELS
MFA
MRC
OPHQ
Organismes communautaires
Québec en Forme
Secrétariat à la jeunesse
Service Canada
Réunir Réussir
Table de concertation des ainés
Table de concertation des groupes de femmes

03 | CAPITALE-NATIONALE

TABLE DE CONCERTATION EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL (TDS)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Implantée en 2005, la Table de concertation en développement social (TDS) de la Capitale-Nationale se veut l’endroit privilégié pour partager l’information, mettre en œuvre de projets concertés et mobiliser les principaux acteurs reliés au développement social dans la région. Site Internet : http://www.crecn.qc.ca. 

Leadership
La Conférence régionale des élus (CRÉ) en assume le leadership.

Intentions
Depuis 2008, la Table de concertation en développement social (TDS) a entrepris deux grands chantiers autour des enjeux suivants: La lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. La lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale fait partie des mandats de la TDS en vertu de son plan d’action triennal adopté en septembre 2009. Dans le cadre du PARSIS, la TDS assume multiples mandats :

• Promotion du développement sociale auprès des élus municipaux et acteurs socioéconomiques en tant que comité consultatif et de comité de suivi auprès du Conseil d’administration de la CRÉ de la Capitale-Nationale dans la mise en œuvre du PARSIS.
• Appropriation des différents enjeux et problématiques liés à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale notamment en itinérance, en habitation, et en lutte aux préjugés.
• Harmonisation avec les diverses ententes et concertations régionales rattachées à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale.

La conciliation travail-famille. La TDS a la responsabilité d’élaborer un plan d’action régional favorisant l’implantation de mesures de conciliation travail-famille au sein des entreprises :

• Réalisation d’un portrait sur les mesures offertes par les employeurs de la région conciliant travail et vie personnelle.
• Organisation d’une activité de concertation régionale en 2011 permettant d’identifier les orientations nécessaires à la mise en œuvre d’un plan d’action régional.
• Mise en œuvre de deux projets de sensibilisation s’adressant aux entreprises d’économie sociale et aux entreprises d’économie libérale.
• Création d’un pôle d’expertise sur la conciliation travail-famille dans la région de la Capitale-Nationale.

Développement des enfants à la maternelle (En collaboration avec la DRSP Capitale-Nationale). À l’automne 2011, il s’est mis en place une concertation régionale autour du développement des tout-petits pour favoriser la mise en place de stratégies complémentaires aux initiatives locales et régionales déjà présentes. Une première démarche de consultation et d’information a été réalisée en 2012-2013 auprès d’une trentaine de concertations locales:

• Tenue d’une tournée d’information et de consultation dans les milieux locaux pour connaitre les besoins et les attentes.
• Élaboration d’un portrait de la situation incluant les initiatives et services présents dans la région.
• Organisation d’un forum régional à la suite des résultats de l’Enquête québécoise sur le développement des enfants à la maternelle pour le printemps 2014

Plan quinquennal de développement 2012-2017 de la région de la Capitale-Nationale. La participation des acteurs en développement social aux travaux d’un nouveau plan quinquennal de développement de la région pour la période 2012-2017 a permis d’inscrire la prévention de l’exclusion sociale et la lutte contre la pauvreté comme orientation stratégique ainsi que la mise en place de plusieurs chantiers de travail notamment autour de l’habitation, des condition de vie de la population et l’éducation et la formation.

Membres du comité
Organismes membres de la table en développement social :

• Corporation de développement économique communautaire (CDÉC) de Québec
• Regroupement des organismes de personnes handicapées de la région 03
• Direction régionale Ministère de la Famille
• CAMO-Personnes immigrantes (représentant la Table de concertation en immigration)
• Québec en Forme
• Conseil régional des partenaires du marché du travail
• Services des loisirs, des sports et de la vie communautaire de Ville de Québec
• Regroupement des organismes communautaires de la région 03 (Démission en décembre 2012)
• Regroupement pour l'aide aux itinérants et itinérantes de Québec (RAIIQ)
• Regroupement québécois des intervenants et intervenantes de l'action communautaire
• Regroupement des centres de la petite enfance Québec
• Table de concertation des aînés
• Direction régionale d’Emploi-Québec
• Direction régionale de la Santé publique
• Forum Jeunesse de la région de la Capitale-Nationale
• Fédération des coopératives d'habitation de Québec, Chaudière-Appalaches
• Mères et monde (représentant la Table en condition féminine)
• Centraide Québec-Chaudière-Appalaches
• Unité de loisir et de sports de la Capitale-Nationale
• Conférence régionale des élus de la Capitale-Nationale

Particularité(s)
Plusieurs initiatives régionales ont un impact dans le développement social de la région : Mise en œuvre de l’Entente spécifique portant sur l’adaptation des services et infrastructures régionales pour l’amélioration des conditions de vie des personnes aînées; Mise en œuvre de l’Entente spécifique sur la condition féminine dans la région de la Capitale-Nationale; Mise en œuvre de l’Entente spécifique sur l’accueil et l’intégration des personnes immigrantes; Mise en œuvre et de l’Entente spécifique pour la persévérance et la réussite scolaires et les cheminements en science et technologie.

^{*Ce portrait régional n’a pas été mis à jour en 2014
La région de la Capitale-Nationale est actuellement en processus de réflexion quant à une redéfinition de son instance régionale en développement social.}

04 | MAURICIE

CONSORTIUM EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL DE LA MAURICIE

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Depuis 2000, le Consortium en développement social de la Mauricie réunit les partenaires locaux et régionaux dans une démarche visant le développement social des communautés, l’amélioration des conditions de vie et la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Mission : Susciter la concertation intersectorielle, territoriale et régionale, favorisant l’échange d’expertises en développement social et la mise en action des partenaires afin de contribuer à l’amélioration des conditions de vie individuelles et collectives. Site Internet : http://www.consortium-mauricie.org.

Leadership
Quatrième entente en développement social signée pour la période 2014-2017.

La Conférence régionale des élus (CRÉ) est fiduciaire de l’entente et assure le suivi administratif du Consortium.

Le leadership est assuré par un comité de gestion constitué des 5 partenaires signataires de l’entente en développement social: CRÉ de la Mauricie ASSS Mauricie/Centre- du-Québec Emploi-Québec Centraide et MAMOT.

Intentions
Orientation 1 : Renforcer la capacité d’action concertée des milieux territoriaux et du régional.

Objectifs
1.1 Soutenir la concertation au sein des comités territoriaux de développement social.
1.2 Maintenir et développer la concertation régionale au sein du comité de coordination et au sein du comité de gestion.
1.3 Assurer la liaison et les échanges avec les secteurs reliés au développement social.
1.4 Assurer une représentation au niveau national et favoriser la liaison entre le national et les territoires de la région.
1.5 Faire reconnaître la spécificité du développement social pour une vision intégrée du développement régional.
1.6 Favoriser la circulation d’information entre les instances de concertation territoriales et régionale pour renforcer la capacité d’agir.

Orientation 2 : Soutenir le développement des pratiques à succès en développement social et des pratiques reconnues en travail intersectoriel.

Objectifs
2.1  Permettre aux acteurs territoriaux et régionaux de témoigner de leurs actions et de leurs impacts au moyen d’évaluation adaptée au développement social.
2.2  Documenter et transférer les connaissances en matière de travail intersectoriel et d’hypersollicitation.
2.3  Soutenir les travaux reliés aux démarches de développement des communautés (diffusion de données et rencontres d’appréciation).
2.4  Assurer le transfert de connaissances et le partage des actions inspirantes et projets porteurs (aux niveaux local, régional et national).

Orientation 3 : Soutenir la réalisation d’actions concertées en développement social répondant aux besoins au niveau local et régional.

Objectifs
3.1  Soutenir la concertation régionale et la réalisation d’actions concertées en sécurité alimentaire.
3.2  Soutenir la concertation régionale et la réalisation d’actions concertées en habitation.
3.3  Accompagner et/ou collaborer à des actions ou à des concertations reliées aux enjeux de développement social en Mauricie.
3.4  Explorer la pertinence et la faisabilité de mettre en place un fonds régional de soutien à la réalisation d’initiatives de développement social.

Orientation 4 : Favoriser l’inclusion sociale des personnes éloignées du marché du travail.

Objectifs
4.1  Mettre en lumière et soutenir la participation citoyenne régionale et locale.
4.2  Soutenir la mobilisation des milieux en faveur de la solidarité et de l’inclusion sociale et faire connaître les initiatives porteuses.

Membres du comité
Comité de coordination:
Un à deux représentants pour chacun des 6 comités territoriaux de la région, les partenaires signataires de l’entente (CRÉ, ASSS Mauricie, Centre-du-Québec, Emploi-Québec, MAMOT, Centraide Mauricie).

Sont aussi membres du comité : Université du Québec à Trois- Rivières, Pôle d’économie sociale Mauricie.

05 | ESTRIE

OBSERVATOIRE ESTRIEN DU DÉVELOPPEMENT DES COMMUNAUTÉS (OEDC)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | L'Observatoire estrien du développement des communautés (OEDC) est un OBNL dont la mission est de créer une synergie entre les acteurs qui œuvrent au développement des communautés sur le plan local, régional et national, afin de développer et de promouvoir les pratiques en ce domaine. L'OEDC est présentement responsable de la démarche du Tableau de bord des communautés de l'Estrie qui consiste à stimuler la participation citoyenne par la prise de conscience collective de l'état du développement des communautés par les citoyens. Cette démarche régionale fait directement la promotion du DS par la participation citoyenne. Site Internet : http://www.oedc.qc.ca.

Leadership
Conseil d’administration
Observatoire estrien du développement des communautés (OEDC)

Intentions
Réseautage et maillage de praticiens et de chercheurs pour nourrir la recherche en développement des communautés et améliorer les pratiques.
Outiller les acteurs et faciliter l’action intersectorielle, notamment avec le Tableau de bord des communautés de l’Estrie.
Faciliter le transfert de connaissances entre les acteurs et les groupes oeuvrant au développement social en Estrie.

Membres du comité
Près d’une cinquantaine de membres annuellement : CDC, CSSS, SADC, Municipalités, MRC, Organismes communautaires, établissement d’enseignement, Centres de recherche...

15 administrateurs

Particularité(s)
À partir de l'hiver 2014, l'Observatoire estrien du développement des communautés (OEDC) va démarrer une démarche régionale qui permettra le transfert de connaissances et d'expertise entre les différents acteurs qui ont contribué à la mise en œuvre du PAGSIS en Estrie.

L’OEDC offre également des services en lien avec l’évaluation, la recherche sur mesure et l’accompagnement en développement social.

Cette démarche ne constitue pas une démarche de développement social officielle. Elle est toutefois un vecteur de cohésion régional important

Dans cette démarche, les différents acteurs seront appelés à partager et à échanger sur les initiatives mises en place localement pour leur permettre d'entrer en synergie.

 
Comité de soutien régional de l’Alliance estrienne pour la solidarité et l’inclusion sociale

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Comité de soutien régional de l’Alliance estrienne pour la solidarité et l’inclusion: Ce comité régional vise la promotion de la solidarité et de l'inclusion sociale, par la mobilisation des milieux dans de nombreuses initiatives locales.

Leadership
Conférence régionale des élus (CRÉ) de l’Estrie
Comité de soutien régional de l’Alliance estrienne pour la solidarité et l’inclusion sociale

Intentions
Mobilisation et concertation des milieux.
Lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale, amélioration de la qualité de vie.
Soutien aux territoires de MRC dans le développement de leurs actions.

Membres du comité
17 membres des organisations suivantes :

MAMROT, Emploi Québec, Agence de la santé et des services sociaux, Table d’action contre l’appauvrissement de l’Estrie, OEDC, Centraide Estrie, les CDC des Sources, du Granit, Memphrémagog, Val-Saint-François et Sherbrooke, CSSS du Haut-Saint-François, MRC de Coaticook, Ville de Sherbrooke, CDEC de Sherbrooke

07 | OUTAOUAIS

MODE DE VIE : DÉVELOPPEMENT SOCIAL ET SANTÉ

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | La CRÉO, de concert avec les acteurs de la région, vise l’amélioration de la santé et le mieux-être de la population et la réduction des inégalités socioéconomiques par la lutte à l’exclusion sociale et la lutte contre la pauvreté. Pour ce faire, des stratégies régionales concertées sont mises en place afin d’assurer l’accessibilité et la proximité des services pour chaque territoire de la région dans le respect des droits fondamentaux des individus. Notons aussi la promotion de saines habitudes de vie qui incite la participation active des citoyennes et des citoyens à leur développement et à celui de leur communauté.

Objectif : Accroître la vitalité des communautés par l’amélioration de la santé et le mieux-être de la population.

Leadership
Plan d’action de l’Outaouais pour la solidarité et l’inclusion sociale

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Prolongation des cinq ententes de partenariat convenues avec la Ville de Gatineau et les quatre MRC de l’Outaouais pour les années 2013-2014 et 2014-2015, prévoyant une enveloppe aux différents territoires et le soutien à des projets issus des plans d’action locaux.
• Soutien à divers projets régionaux dont trois émanant de Moisson Outaouais, visant ainsi à consolider ce jeune organisme, démarré en 2006, et détaché de la Banque alimentaire d’Ottawa depuis 2001. Celui-ci est le principal fournisseur de denrées à un réseau de 25 organismes communautaires répartis sur l’ensemble de la région de l’Outaouais. L’amélioration de la sécurité alimentaire, du logement et de l’itinérance, représente l’ensemble des investissements dans les projets soutenus au niveau régional dans le cadre de ce plan d’action.

Périodicité
2013-2014

Leadership
BERSO

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Octroi d’une aide financière à l’Association des centres de la petite enfance de l’Outaouais (ACPÉO) dans le cadre d’un appel de propositions visant à mettre en place un guichet unique d’accès aux places en services de garde, pour desservir l’ensemble du Québec. L’aide ayant été destinée à appuyer l’ACPÉO et ses partenaires dans sa proposition au gouvernement pour obtenir le mandat et ainsi nationaliser le BERSO (guichet unique existant dans la région) sur un modèle régionalisé partout au Québec.

Périodicité
2013-2014

Leadership
Impacte Outaouais

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Participation active au démarrage d’une nouvelle instance régionale de mobilisation et de réflexion stratégique visant à assurer le développement global et le mieux-être des enfants de 5 ans et moins pour appuyer une entrée scolaire réussie. L’organisme appelé « Impacte Outaouais » est orchestré par l’Agence de la santé et des services sociaux, et est né dans le cadre de la stratégie nationale Avenir d’enfants.

Périodicité
2013-2014

Leadership
Développement du réseau des services de garde de l’Outaouais

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Participation au comité consultatif ministériel de sélection des projets de nouvelles places à contribution réduite du réseau des services de garde de l’Outaouais. 696 nouvelles places ont été attribuées par ce comité, dont la CRÉO assurait la présidence.

Périodicité
2013-2014

Leadership
Forum Outaouais terre d’accueil et d’opportunités

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Tenue le 26 février 2014 à l’UQO du Forum sur la mobilité territoriale et internationale, réunissant 130 partenaires du développement de l’Outaouais. Organisé conjointement par la CRÉO, le ministère de l’Immigration et des Communautés culturelles (MICC) et la Table jeunesse Outaouais (TJO), l’objectif de cet événement était de convenir avec les partenaires régionaux des priorités en matière d’attraction, d’accueil, d’intégration et de rétention des jeunes et des personnes immigrantes en Outaouais.

Périodicité
2013-2014

Leadership
Journée de réflexion sur les perspectives de développement en Outaouais

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Tenue le 9 décembre 2013, de concert avec l’Agence de la santé et des services sociaux de l’Outaouais, d’une journée de réflexion sur les perspectives du développement en Outaouais, dans le cadre de la Tournée des régions du réseau québécois de développement social (RQDS), et réunissant plus de 90 participants. L’idée étant d’évaluer la possibilité de mettre en place un nouvel « Observatoire de développement de l’Outaouais » donnant suite notamment au Portrait des communautés.

Périodicité
2013-2014

Leadership
Entente spécifique en matière d’égalité entre les femmes et les hommes en Outaouais 2013-2015

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Renouvellement pour deux ans de l’entente en égalité pour la région en collaboration avec le Secrétariat à la condition féminine, le MAMOT, la TJO, LSO, l’Agence de la santé et le Ministère de la Famille.
• Vise à promouvoir des modèles et des comportements égalitaires, l’égalité économique entre les femmes et les hommes, une meilleure conciliation des responsabilités familiales, professionnelles ou scolaires, le respect de l’intégrité des femmes et leur sécurité dans tous les milieux de vie, de même qu’à accroître la participation des femmes aux instances décisionnelles.
• Soutien à 7 projets via l’entente auxquels s’ajoutent 2 autres projets soumis par l’intermédiaire d’un appel de propositions lancé à l’été 2014.

Périodicité
2013-2014
2014-2015

Leadership
Entente spécifique pour l’amélioration des conditions de vie des personnes aînées dans la région de l’Outaouais 2013-2017

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Ratification de l’entente réunissant également la TCARO et le MSSS.
• Vise à améliorer les conditions de vie des aînés, de leur famille et de leurs proches en favorisant notamment leur participation sociale, en luttant contre la maltraitance, en soutenant les aînés vulnérables et en valorisant les relations intergénérationnelles.
• Lancement d’un appel de projets pour une date de dépôt de ceux-ci à la mi-novembre.

Périodicité
2013-2014
2014-2015

Leadership
Entente administrative pour la régionalisation de l’immigration en Outaouais 2013-2014

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Vise la réalisation d’un plan d’action adapté à chaque territoire pour favoriser l’accueil, l’intégration et la rétention des nouveaux résidents. Dans cet esprit, l’entente prévoit l’embauche d’une ressource à temps plein dans chacune des MRC de l’Outaouais pour la coordination des services existants et la réalisation d’un plan d’action.
• Prolongation de la fin de l’entente jusqu’en octobre afin de maintenir les services actuels et, surtout, en vue de mettre la table à la signature d’une entente spécifique 2014-2019, considérant que la région est la 2e terre d’accueil au Québec au chapitre de l’immigration.

Périodicité
2013-2014
2014-2015

Leadership
Entente avec Québec en forme visant la mise en place du projet régional Pour des familles outaouaises actives et en santé

Intentions (Actions réalisées ou en cours)

• Vise le maintien de saines habitudes de vie avec l’objectif d’améliorer la qualité de vie de l’ensemble de la population régionale en collaboration avec l’Agence de la santé.
• Soutien à 15 projets se déroulant sur l’ensemble du territoire en plus du financement d’une ressource accompagnant les organismes du milieu et effectuant les liens auprès des municipalités de la région dans l’optique de sensibiliser celles-ci à l’adoption de mesures ou de politiques en matière de saines habitudes de vie.

Périodicité
2013-2014

08 | ABITIBI-TÉMISCAMINGUE

ALLIANCE RÉGIONALE POUR LA SOLIDARITÉ ET L’INCLUSION SOCIALE DE L’ABITIBI-TÉMISCAMINGUE

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Les besoins identifiés sont : a) Se rencontrer; Se concerter; Planifier globalement les interventions en développement social visant à améliorer la qualité de vie de la population régionale et en particulier des personnes les plus vulnérables; b) Réfléchir sur une cohabitation harmonieuse des stratégies à court, moyen et long terme; c) Réfléchir au meilleur moyen d’optimiser nos interventions et s’assurer que celles-ci soient des succès qui améliorent effectivement le niveau et la qualité de vie des gens de la région; d) Préoccupation que les ressources en place ne soient pas épuisées par une multitude de projets et par l’hyperconcertation engendrée par le déploiement des stratégies qui descendent de Québec. Site Internet : http://www.conferenceregionale.ca.

Leadership
CRÉ de l'Abitibi-Témiscamingue, MAMOT, Emploi- Québec, MCC, MFA, ASSSAT, Centraide, FJAT, CROCAT.

Intentions
Actions menées pour répondre à ces besoins : Mise en place de la structure de concertation :
5 priorités régionales qui ont mené 5 démarches de planifications : 5 plans d’action concertés.
5 territoires de MRC : mobilisation de 5 instances territoriales responsables de poursuivre les démarches de planifications territoriales et de coordonner les plans d’action.
1 comité d’intégration regroupant un à deux membres de chaque comité régional et un à deux représentants des comités territoriaux responsables d’assurer la communication d’informations clés.
1 comité de gestion réunissant les bailleurs de fonds et représentants des secteurs d’intervention en DS responsable d’administrer la démarche.

Les 5 comités de priorités régionales ont élaboré leur plan d’action et toutes les sommes ont été engagées; Les projets sont en cours de réalisation.

Au niveau des territoires, tous les territoires sont mobilisés; 5 instances territoriales sont fonctionnelles et en pleine réalisation de leurs plans d’action respectifs. L’approche territoriale intégrée est préconisée.

L’annonce du MESS concernant l’étalement est bien perçue de la part des partenaires étant donné qu’ils ont plus de temps pour réaliser leurs projets. Toutefois, considérant qu’une année supplémentaire implique des frais supplémentaires de coordination, un réajustement du budget est à prévoir.

Membres du comité
Les comités de priorités sont coordonnés selon le cas par le partenaire le plus concerné par la priorité : petite enfance et famille (MFA et Avenir d’enfants); logement (CRÉ); pauvreté intergénérationnelle (Emploi-Québec); développement des communautés (Agence régionale de santé et de services sociaux); réussite éducative (Table éducation); les membres varient selon le thème.

En ce qui a trait aux instances territoriales, nous avons priorisé les concertations existantes et avons fortement suggéré de bonifier certaines concertations en préconisant l’approche territoriale intégrée.

Le comité régional de gestion est présidé par un élu de la CRÉ et regroupe les directions des organisations suivantes : CRÉ de l'AT, MAMOT, Emploi-Québec, MCC, MFA, ASSSAT, Centraide, FJAT, CROCAT. Ce dernier a le mandat de donner les grandes orientations, mais aussi d’aider au déploiement des actions et à l’assouplissement de certaines règles administratives pouvant souvent faire obstacle.

Le comité d’intégration est le «centre nerveux» de la structure; il a pour principal mandat de faire les maillages entre les différentes actions issues des plans d’action et de faire des propositions d’arrimage s’il y a lieu. Actuellement, il est rendu à l’étape d’effectuer le bilan de l’Alliance régionale puis d’organiser un Forum régional en développement social afin de susciter une réflexion sur l’avenir du développement social dans la région.

Particularité(s)
Les relations sont aussi très importantes avec Emploi-Québec et le milieu de l’éducation. Bien que la région reconnaisse des priorités régionales, les partenaires sont unanimes que nous devons prioritairement soutenir l’action et les priorités des territoires de MRC en développement social/lutte à la pauvreté. Il est important de noter qu’en plus de cette démarche de concertation en développement social qui se concentre sur des priorités, la CRÉ demeure partenaire et parfois leader de nombreuses stratégies de développement social :
Fonds aînés, maltraitance aînés, aidants naturels, autochtones, femmes et égalité (entente spécifique et projets avec le Forum jeunesse), immigration (entente spécifique), gais, lesbiennes bisexuelles et transgenres (entente administrative), jeunes en milieu rural (entente administrative) et nous demeurons ouvert à toutes autres stratégies et projets qui contribue à améliorer le bien-être de la population.

Malgré l’objectif de réduire l’hyperconcertation, il apparaît de plus en plus évident que l’hyperconcertation autrefois engendrée par le traitement des dossiers par clientèle a évolué vers une autre forme d’hyperconcertation, cette fois-ci, par thème.

09 | CÔTE-NORD

TABLE DES PARTENAIRES DU PARSIS (PLAN D’ACTION RÉGIONAL POUR LA SOLIDARITÉ ET L’INCLUSION SOCIALE)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Ses mandats sont : Accompagnement de la Conférence dans son mandat de coordination régionale sur le PARSIS; Réseautage, intersectorialité, formation, évaluation; Échanger sur les orientations stratégiques à prendre dans le cadre du PARSIS et contribuer à la réalisation de ces dernières; Examiner les moyens à mettre en œuvre pour renforcer la synergie et la cohésion régionale; Assurer le suivi, le déploiement et la réalisation du PARSIS; Organiser la tenue des rendez-vous annuels de la Solidarité et de l’Escale; Proposer à la Conférence les actions à réaliser pour lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale dans le cadre du PARSIS (planification annuelle) et contribuer à la réalisation de celles-ci; Participer à l’évaluation du Plan d’action régional pour la solidarité et l’inclusion sociale (PARSIS); Proposer les projets régionaux à réaliser et/ou à soutenir financièrement dans le cadre du Fonds régional pour la solidarité et l’inclusion sociale. Site Internet : http://www.crecotenord.qc.ca.

Leadership
La Conférence régionale des élus (CRÉ) assume la coordination du Plan d’action régional pour la solidarité et l’inclusion sociale (PARSIS)

Intentions
Alimenter et conseiller la CRÉ et assurer le suivi du PARSIS

Membres du comité
MRC (via les directions générales) et/ou les organisations désignées dans le cadre des ententes de partenariats avec la CRÉ.

Les responsables des mobilisations locales et territoriales.

Et les représentants d’organismes suivants : Table régionale de concertation des aînés de la Côte-Nord; Centres d’action bénévole; Table des associations des personnes handicapées; Associations alternatives en santé mentale; Maisons de jeunes; Carrefours jeunesse emploi; Table nord-côtière de concertation sur les réalités masculines; Centres de la petite enfance; Conférence régionale des élus de la Côte-Nord; Centraide de la Côte-Nord; Représentant des organisateurs communautaires en CSSS; Québec en Forme; Ministère des Affaires municipales, des régions et de l’occupation du territoire; Service Canada; Ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport; Agence de santé et des services sociaux; Office des personnes handicapées du Québec; Forum jeunesse Côte-Nord; Comité RAP Côte-Nord; Avenir d’Enfants; Ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale; Ministère de la Famille et des Aînés.

Particularité(s)
Le Conseil d’administration de la CRÉ de la Côte-Nord a demandé que L’Escale, évènement mettant en valeur le développement social et le développement des communautés soit à l’agenda. L’événement se tiendra à l’automne 2014.

Les administrateurs ont également demandé que les acteurs de développement social soient consultés formellement dans le cadre du développement et de la mise en œuvre du Plan quinquennal de la région.

10 | NORD-DU-QUÉBEC

RÉSEAU JAMÉSIEN DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Le 31 mars 2014 marque la fin de l’entente spécifique 2009-2014 du Réseau jamésien de développement social. Sur recommandation des partenaires financiers, la prochaine entente sera administrative et d’une durée maximale de 3 ans, avec comme thème principal la définition d’une identité régionale signifiante et le renforcement du sentiment d’appartenance pour influencer les leaders, les groupes et la population à partager une lecture commune des enjeux de développement social en Jamésie et améliorer la concertation des acteurs. Site Internet : http://www.cdsbj.com/.

Leadership
La diversité des représentants qui composent le Réseau jamésien de développement social crée une dynamique intersectorielle forte, qui se traduit par un pouvoir de mobilisation, d’information et d’action. Les représentants sont issus de secteurs aussi diversifiés que le développement économique, la politique régionale (CRÉBJ), l’éducation, la santé, la condition féminine, les municipalités, les directions régionales de différents ministères, les jeunes, l’employabilité et les organismes communautaires.

Le conseil d’administration est formé de 5 membres élus et 3 observateurs, représentants des partenaires signataires de l’entente spécifique. Soit la CRÉ de la Baie-James, Emploi- Québec et le Centre régional de la Santé et des Services Sociaux de la Baie-James.

Intentions

• Agir à titre de comité conseil pour les projets et les actions en développement social;
• Sensibiliser, informer et diffuser l'information en matière de développement social auprès des citoyens, organismes publics, parapublics et privés;
• Collaborer à la mise en place de structures de concertation entre les différents acteurs locaux et régionaux afin de faciliter et renforcer les actions concertées sur les enjeux communs et les accompagner pour l’appropriation du sentiment d’appartenance comme variables de développement durable;
• Prendre position sur les enjeux régionaux en matière de développement social auprès des instances concernées.

Membres du comité
Un axe d’intervention est dédié à la gouvernance et au membership dans le projet de la nouvelle planification stratégique 2014-2017, pour mieux définir la représentation des membres, leurs rôles et leur apport au comité. Une révision des membres et des secteurs représentés et/ou absents permettra une meilleure atteinte des objectifs de concertation et d’action pour favoriser la solidarité régionale.

Actuellement, les membres du RJDS se composent ainsi : Forum jeunesse+ CJE + Commission scolaire + Condition féminine + Centre de santé (3 secteurs) + Centre régional de santé et de services sociaux (DSP) + Emploi-Québec + Administration régionale de la Baie-James (CRÉBJ) + Ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire + SADC de Matagami + Centre d’amitié Eenou de Chibougamau + Québec en forme

Particularité(s)
*** Le 1er janvier 2014, la Conférence régionale des élus de la Baie-James devient l’Administration régionale Baie-James. Dans la foulée de cette nouvelle organisation administrative, l’annonce est faite que l’ARBJ ne renouvellera pas son implication dans la Subvention au soutien à l’initiative sociale, levier financier dédié au soutien des initiatives locales et régionales en Jamésie. Pour 2013-2014, 30 projets ont été financés pour un total de 130 558 $. La subvention demeure disponible, mais avec de nouveaux critères et le RJDS n’est pas impliqué dans le processus d’analyse et d’attribution des fonds.

11 | GASPÉSIE-ÎLES-DE-LA-MADELEINE

RESSORT (RÉSEAU SOLIDAIRE POUR LE RAYONNEMENT DES TERRITOIRES GASPÉSIE-ÎLES-DE-LA-MADELEINE)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Le Réseau solidaire pour le rayonnement des territoires (RESSORT) a pour mission de mobiliser les partenaires et les ressources afin de soutenir les collectivités locales dans la prise en charge de leur développement social selon les principes de la concertation, du pouvoir d’agir et de la participation citoyenne. Sa création résulte de constats communs ayant émergé du Forum régional pour la solidarité et l’inclusion sociale en Gaspésie et aux Îles-de-la-Madeleine, tenu en 2010 soit :

• L’absence de vision régionale en développement social
• La multiplication des structures et des mesures s’adressant aux mêmes populations
• Les orientations et les actions peu intégrées (travail en silos)
• Le manque de modulation et d’harmonisation des politiques et programmes
• La difficulté des milieux à profiter pleinement des fonds disponibles

Site Internet : http://ressortgim.ca.

Leadership
Un conseil des partenaires transitoire a été formé jusqu’à la tenue de la 2e assemblée qui aura lieu le 4 décembre 2014.

Intentions
Les enjeux suivants ont été priorisés lors de la 1re Assemblée du Réseau solidaire pour le rayonnement des territoires (RESSORT) tenue le 22 mai 2013:
Enjeu 1 : Logement/Habitation
Enjeu 2 : Autonomie/Sécurité alimentaire
Enjeu 3 : Transport collectif, aérien, maritime
Enjeu 4 : Éducation/Scolarisation/Formation/Développement des compétences
Enjeu 5 : Estime de soi, isolement, exclusion sociale
Enjeu 6 : Démographie
Enjeu 7 : Emploi
Enjeu 8 : Famille

La mise en place du RESSORT s’appuie sur des assises importantes telles que la notion de développement social, des valeurs de justice sociale, d’égalité, de respect des droits et des libertés, de participation citoyenne et de plein exercice démocratique, d’entraide et de solidarité, d’équité et de respect du territoire habité et de l’environnement. De plus, le RESSORT s’appuie sur la volonté largement exprimée de considérer la lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale au cœur de nos préoccupations. La concertation intersectorielle, le pouvoir d’agir et la participation citoyenne en sont les principes directeurs.

Membres du comité
Le Conseil des partenaires transitoire est formé de :
6 représentants du secteur Instance de concertation intersectorielle (un par territoire de MRC)
3 représentants du secteur gouvernemental
3 représentants du secteur Communautaire
1 représentant du secteur Anglophone
1 siège réservé au secteur Autochtone (à combler)

Particularité(s)
À partir des constats établis lors du Forum régional pour la solidarité et l’inclusion sociale en Gaspésie et aux Îles-de-la-Madeleine, qui s’est tenu à Sainte-Anne-des-Monts les 11 et 12 novembre 2010, une démarche de co-construction visant à doter la Gaspésie et les Îles-de-la-Madeleine d’un réseau de partenaires en développement des collectivités a été mise en place.

Une tournée des partenaires des six territoires a été effectuée de novembre 2012 à avril 2013. Son but était de faire part de travaux vers un réseau des partenaires en développement des collectivités et surtout à échanger sur leur rôle potentiel à l’intérieur d’un tel réseau, ainsi que des liens à renforcer entre le milieu local, supra-local et régional concernant le développement des collectivités.

Tenue de la première Assemblée le 22 mai 2013

• proposition et adoption d’un modèle de gouvernance provisoire
• Lancement de la plateforme web : www.ressortgim.ca
• Arrivée en poste de la nouvelle coordonnatrice

Souhait de cohérence entre les différents acteurs et leviers

• Fonds Innovation sociale (Alliance pour la solidarité) qui tient compte des enjeux locaux a financé quatorze actions qui sont en cours
• Trois territoires ont intégré les différents leviers $ (AE, QEF, Complice, entente Aînés et ATI)

Où en sommes – nous au 23 octobre 2014

• Tenue de six rencontres du conseil des partenaires
• Dépôt d’un premier plan d’action du RESSORT
• Depuis mai 2014, deux groupes de travail ont été actifs soit l’enjeu Habitation et l’enjeu transport.
• Organisation de la 2e assemblée des partenaires qui se tiendra le 4 décembre 2014

12 | CHAUDIÈRE-APPALACHES

COMMISSION RÉGIONALE SUR LE DÉVELOPPEMENT SOCIAL (CRDS)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Travaux entre octobre 2013 et septembre 2014 : Poursuite des travaux en vue d’un Plan d’action en développement social de la CRDS; poursuite des projets intersectoriels en cours et concertation pour de nouveaux projets. Site Internet : http://www.chaudiere-appalaches.qc.ca/default.aspx.

Leadership
Coordination de la CRDS par la Conférence régionale des élu(e)s (CRÉ) de la Chaudière-Appalaches

Intentions
Élaboration du Plan d’action en développement social (DS) de la CRDS. Enjeux : travailler en synergie; enjeux propres au DS : satisfaction des besoins de base et accès aux services; amélioration de la qualité de vie; développement de l’identité régionale, du sentiment d’appartenance et de la fierté régionale. Proposition d’actions intersectorielles et de rôles pour la CRDS dans le Plan.

Membres du comité
1 élu municipal; 19 représentants socioéconomiques; 7 ministères et organismes du gouvernement du Québec

Particularité(s)
Premier Plan d’action de la CRDS et année de renouvèlement du Plan quinquennal de développement régional (2015-2020). Un arrimage devra être fait entre l’un et l’autre plan.

Leadership
Coordonnateur à l’OMH de Lévis et sous la direction du comité de gestion

Intentions
Entente spécifique sur le soutien communautaire en logement social et communautaire (2013-2016) : démarrage en avril ’13. L’Entente se termine au 31 mars 2016

Membres du comité
20 partenaires signataires

Particularité(s)
Continuité des services dans les espaces d’habitation. Mise en place du travail de proximité famille dans 5 territoires. Mise en place des Équipes locales Élargies (ELE).

Leadership
Coordination par la Table régionale d’économie sociale de CA

Intentions
Entente spécifique sur le développement de l'économie sociale (2008-2013 et 2013-2014) : finalisation d’un projet d’entente sur six ans qui permettait de mettre en place des projets structurants à plus long terme.

Membres du comité
26 partenaires signataires

Particularité(s)
Un projet de formation de formateurs en économie sociale est en cours. Les formateurs se déplaceront dans les entreprises pour effectuer du suivi terrain après les formations qui s’adressent tant aux entreprises d’économie sociale qu’aux organismes de développement social.

Leadership
Coordination par la Table régionale d’économie sociale de CA

Intentions
En raison du changement de ministère responsable de l’économie sociale, la durée de l’entente a été ramenée à une seule année. Ce changement a amené les partenaires signataires à s’interroger sur leur engagement.

Membres du comité
27 signataires, dont 24 organismes socioéconomiques et 3 ministères

Particularité(s)
La TRESCA est toujours en attente de la signature d’une entente d’un an sous l’égide du MEIE après avoir attendu les avis d’opportunité et vérification juridique de l’entente de 6 ans.

Leadership
Concertation par la CRÉ du comité de travail en immigration

Intentions
Les partenaires de la première entente travaillent depuis presque un an à réunir des engagements financiers à la même hauteur d’investissement que celui prévu pour la région par le MIDI. Une journée d’étude prévue en début d’année 2015 permettra de réfléchir sur différents modèles de stratégie de concertation et à voir si une entente multiclientèle (personnes immigrantes, jeunes, etc,) permettrait l’adhésion de nouveaux partenaires financiers.

Membres du comité
Comité de travail est formé de 4 ministères, 2 représentants de l’éducation et 2 représentants socioéconomiques.

Particularité(s)
Des ententes entre le MIDI et les organismes ont été signées jusqu’en juin 2015. Les compressions budgétaires ont été de plus de200 000 00$ et affectent directement la capacité de la région à mettre en œuvre le projet d’entente.

Leadership
Coordination par le Réseau des groupes de femmes de CA

Intentions
Entente spécifique en matière d'égalité entre les femmes et les hommes (2011-2015) : poursuite du projet

Membres du comité
11 partenaires signataires

Particularité(s)
Deuxième entente spécifique pour promouvoir l’égalité F-H (après 2007-2010 et 2010-2011)

Leadership
Gestion par la CRÉ

Intentions
B) Programme Solidarité et inclusion sociale CA (SISCA; réf. : Alliance pour la solidarité) : Annonce par le MESS de la poursuite du programme au 30 septembre 2016 (initialement prévu pour 30 sept.15).

Membres du comité
Comité consultatif

Particularité(s)
Évaluation participative et bilan pluriannuel complétés

Leadership
Coordination par la CRÉ

Intentions
Entente spécifique sur l’adaptation régionale pour l’amélioration des conditions de vie des personnes aînées dans la région de la Chaudière-Appalaches (2013-2017)

Membres du comité
Secrétariat aux aînés, Ministre de la famille, MAMOT, Ministre de la Culture et des Communications, CRÉ, ASSSCA, Table de concertation des aînés, URLS

Particularité(s)
Entente signée à la fin mars 2014. Rencontres (4) de consultation à l’automne 2014 avant la mise en œuvre de l’Entente

13 | LAVAL

Site Internet : http://www.crelaval.qc.ca.

Leadership
Ville de Laval (RUI)

Intentions
Revitalisation de trois secteurs très défavorisés de Laval

Membres du comité
3 tables locales de concertation

Particularité(s)
Entente Ville – MAMROT 2012-2015 | 567 000 $ / 3 ans

Leadership
CRÉ de Laval, Comité des partenaires de l’Alliance (lutte à la pauvreté)

Intentions
Mise en œuvre de l’Alliance pour la solidarité et l’inclusion sociale

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; MAMROT; MICC; Ville de Laval; ASSSL; Emploi-Québec; CSSSL; CDC de Laval; FJL

Particularité(s)
Entente administrative régionale 2012-2015 | 600 000 $
Entente administrative CRÉ, MESS 2011-2015 | 1 685 907$

Leadership
CRÉ de Laval, A.V.E.C. (Avenir, viable, école, communauté)

Intentions
Revitalisation de cours d’école, développement de l’écocitoyenneté chez les jeunes et certification « École écocitoyenne »

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL, CSDL, CSSWL, FJL ; Ville de Laval

Particularité(s)
3 ententes régionales : 2005-2014 | 3 740 000 $ / 9 ans
MELS : app. - 1 600 000 $/9 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Réussite Laval (Persévérance scolaire et réussite éducative)

Intentions
Persévérance scolaire et réussite éducative des jeunes

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; ASSSL; Emploi-Québec; MFA; CEGEP; FJL; CLD de Laval; CSDL; CSSWL; MELS; UM; CJE Laval; R2

Particularité(s)
Entente de partenariat 2010-2015 | 3 170 000 $ / 5 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL et ASSSL et CSSSL
Saines habitudes de vie

Intentions
Saine alimentation et mode de vie physiquement actif

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; ASSSL; CSSSL; Cité de la Santé; MFA; CDCL; CEGEP Montmorency; FJL; CSDL; CSSWL; MAMROT; CCIL; Ville de Laval; Québec en forme; Avenir d’Enfants

Particularité(s)
Entente de partenariat 2012-2015 | 3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL
Commission régionale en loisir et en sport (CRLS)

Intentions
Développement de loisirs, de sports et de saines habitudes de vie

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; ASSSL; FJL; CEGEP; Ville de Laval; Sports Laval; QEF; TRCAL; ARLPHL; Éco-Nature; CSDL; CSSWL; Loisir culturel

Particularité(s)
Entente 2013-2014 | 438 459 $
Entente 2014-2015 (à venir)

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Culture

Intentions
Démocratisation de la culture

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; FJL; SRM; MCC; Emploi-Québec

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2016 | 670 000 $ / 3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL
Culture scientifique

Intentions
Laval région phare en culture scientifique ; Stratégie concertée de promotion, de diffusion, de sensibilisation et de dialogue auprès des jeunes et du grand public ; Appui financier aux institutions muséales

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; Collège Montmorency; FJL; MESRST; MRN; SRM

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2016 en cours de négociation
870 000 $/3 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Immigration

Intentions
Attraction des nouveaux travailleurs immigrants et intégration à l’emploi ; Harmonisation des relations interculturelles

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; Ville de Laval; MICC Comité des partenaires` ; Emploi-Québec ; CLD de Laval ; ASSSL ; FJL

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2018 | 3 125 000 $ / 4 ans

Leadership
Mobilité internationale CRÉ DE LAVAL, CLD de Laval

Intentions
Recrutement et intégration à l’emploi des personnes immigrantes à Laval

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; CLD de Laval

Particularité(s)
Entente de partenariat 2012-2013 | 140 000 $
Possibilité d’une nouvelle Entente 2014-2015 (à venir)

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Économie sociale

Intentions
Promotion ; Réseautage ; Concertation ; Formation ; Développement de projets

Membres du comité
Comité de gestion : CRÉ DE LAVAL; CLD; FJL; MAMROT -
Comité régional d’économie sociale de Laval : CRÉ DE LAVAL; CLD de Laval; FJL; CDR Montréal / Laval; 20 entreprises en économie sociale

Particularité(s)
Entente spécifique 2008-2013 | 625 000 $ / 3 ans
Entente spécifique 2013-2014 | 268 508 $
Entente spécifique 2014-2015 (à venir)

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Logement social

Intentions
Développement de logements sociaux et abordables à Laval

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; ASSSL; CSSSL; CDCL; OMH; Ville de Laval; FLOH; GRT - Réseau 2000; FJL; ACEF

Particularité(s)
Concertation des partenaires via un comité de la CRÉ de Laval et soutien à la réalisation de projets de logements sociaux

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Égalité

Intentions
Égalité entre les femmes et les hommes

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL; FJL; CLD; Ville de Laval; Emploi-Québec; TCLCF; MELS; MFA; ASSSL

Particularité(s)
Entente spécifique 2011-2015 | 460 000 $ / 4 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL – Aînés

Intentions
Amélioration des conditions de vie des personnes aînées

Membres du comité
Comité d’examen et de suivi : CRÉ DE LAVAL ; STL ; ASSSL ; FJL ; TRCAL ; Ville de Laval ; MSSS-SA ; SRM. Comité d’analyse et de recommandation : CRÉ DE LAVAL ; STL ; ASSSL ; FJL ; TRCAL ; Ville de Laval

Particularité(s)
Entente spécifique 2013-2017
2 195 118 $ / 4 ans

Leadership
CRÉ DE LAVAL - Activités parascolaires

Intentions
Concertation, développement du loisir culturel

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL ; CSDL ; FJL

Particularité(s)
Entente 2012-2014 : 235 000 $

Leadership
CRÉ DE LAVAL – Coopératives jeunesse

Intentions
Développement de l’entrepreneuriat chez les jeunes et développement de projets coopératifs

Membres du comité
CRÉ DE LAVAL ; CDR Montréal-Laval ; FQCMS ; CLD de Laval ; FJL

Particularité(s)
Entente 2013-2015 : 248 402 $

14 | LANAUDIÈRE

TABLE DES PARTENAIRES DU DÉVELOPPEMENT SOCIAL DE LANAUDIÈRE (TPDSL)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | La Table des partenaires en développement social de Lanaudière est un OSBL incorporé et autonome. Site Internet : www.tpdsl.org.

Leadership
Table des partenaires du développement social de Lanaudière

Intentions

• Mandats
  • Entente spécifique en développement social 2014-2015
• Objectifs :
  • Maintenir une veille concernant l’évolution du développement social aux niveaux local, régional et national
  • Favoriser l’émergence de projets permettant l’inclusion sociale et professionnelle de la clientèle éloignée du marché du travail
  • Favoriser la diffusion de démarches porteuses en développement social
  • Supporter et outiller les processus de concertation locale et régionale en matière de développement social
  • Appuyer et développer les acquis en matière de cohésion des territoires amorcés dans le cadre du PARSIS dans les territoires de MRC
  • Contribuer à la mise en place d’un mécanisme régional sur les arrimages dans le cadre du PARSIS
  • Explorer la possibilité de mettre en place un observatoire en développement social (recherche-action) et, le cas échéant, en proposer le modèle
  • Définir et développer, le cas échant, des outils permettant l’appropriation par le milieu du concept de développement social
• Autres mandats :
  • Coordonner la mobilisation autour de l’engagement Jeunesse Coordonner le projet Bonne Boîte Bonne Bouffe en développant son autonomie

Membres du comité

• Comité de gestion de l’entente
  • CRE, MAMOT, MESS, ASSSL, Centraide Lanaudière, les deux CSSSL
• Conseil d’administration
  • ASSSL, MESS, MAMOT, Table des préfets, Éducation Lanaudière, CRE, Table régionale des organismes communautaires, 6 représentants des comités locaux de développement social
• Des partenaires régionaux
  • MAPAQ, MIDI, Tables de concertation (femmes, associations personnes handicapées), organismes à mandat régional : OPHQ, SEMO Essor 2, CRÉVALE, PLI sur les saines habitudes de vie, etc.
• Des comités locaux de développement social multisectoriels :
  • SADC, CLD, CJE, organismes communautaires, CLE, CSSS, Centraide, entreprises privées, élus municipaux, MRC, etc.

Particularité(s)
Axes d’intervention :

1. Animation de 3 chantiers : Sécurité alimentaire, Habitation et logement communautaire, Insertion sociale et professionnelle des personnes
2. Soutien aux comités locaux de développement social dans la concertation et la cohésion du développement de leur territoire
3. Animation du mécanisme régional sur les arrimages de l’Alliance pour la solidarité
4. Promotion du développement social et recherche de collaboration avec les élus et le milieu économique.
5. Soutien à des projets locaux en transport collectif.

Documentation
Portrait de l’habitation de Lanaudière, Portrait de la sécurité alimentaire, Étude sur les besoins des femmes en matière de transport, Répertoire des ressources en habitation de Lanaudière, Édition du livret sur la concertation d’Alain Coutu, Rapport sur nos pratiques de concertation, outils d’information et de sensibilisation sur le développement social et documentaire sur « les visages du logement social »

Événements
Calendrier de 8 rencontres réunissant les membres du mécanisme régional sur les arrimages et les acteurs des territoires dans le but de développer une plus grande cohésion au niveau des actions et pour identifier les conditions favorables. Participation à toutes les rencontres des Comités locaux de développement social des 6 MRC.

Participation à des concertations régionales
L’instance régionale sur les saines habitudes de vie (PLI) Le mécanisme régional sur les arrimages que nous animerons réunira l’ensemble des acteurs régionaux.

15 | LAURENTIDES

CONSEIL RÉGIONAL DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL DES LAURENTIDES (CRDSL)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Accroître, à titre d’instance de concertation régionale multisectorielle et multi-territoriale, la capacité d’action collective en développement social dans la région des Laurentides. Comité régional de logement social et communautaire (2011). Les 4 axes d’interventions du CRDSL sont : Lutte à la pauvreté ; Sécurité alimentaire ; Logement social ; Transports collectifs. Site Internet : www.crdsl.com. Page facebook : https://www.facebook.com/ConseilRegionalDeDeveloppementSocialDesLaurentides?ref=hl

Leadership
Concertation multisectorielle et multiterritoriale et développement de projets régionaux

Plan d’action gouvernemental pour la solidarité et l’inclusion sociale (PAGSIS) 2011-2015

• Mise en œuvre de la recherche-action Niska en développement social dans les Laurentides
• Concertation régionale en sécurité alimentaire

Table de concertation régionale en sécurité alimentaire RÉGAL+

• Projet de transformation « S’entraider et s’outiller pour mieux manger »
• Projet « Bonne boîte, bonne bouffe »
• Projet de cartographie régionale en sécurité alimentaire
• Projet de médiathèque et matériathèque avec le RCCQ
• Plan d’action de l’Alliance pour les saines habitudes de vie (alimentation)

Moteur de recherche www.jebenevole.ca
Comité régional en logement
Journée du développement social des Laurentides

Intentions
Promotion du développement social dans la région
Présence et soutien aux Tables locales en développement social
Participation aux Comités régionaux (ex. : itinérance)

Suivi des initiatives locales financées par le Plan d’action gouvernemental pour la solidarité et l’inclusion sociale (PAGSIS) 2011-2015
Réalisation des deux projets financés par le PAGSIS

Concerter les acteurs locaux et régionaux pour harmoniser, améliorer les pratiques en sécurité alimentaire auprès des populations en situation de vulnérabilité tout en favorisant le développement d’une vision et d’objectifs communs.

Implanter le projet « jebenevole » à travers les 8 MRC et en coordonner les activités

Plan d’action en voie de développement

Seconde édition le 18 novembre « Ensemble pour mieux réussir le développement social dans les Laurentides »

Membres du comité
8 MRC
Coop. entrepr. économie sociale (CSEESL)
Centraide Laurentides
Moisson Laurentides
Regroup. personnes handicapées (RCPHL)
Table régionale ainé(e)s Laurentides (TRAL)
Le Coffret (immigration)
Réseau des femmes des Laurentides
Conseil régional de l’environnement (CRE)
L’Écluse des Laurentides
Québec en forme
L’APPUI Laurentides
ASSS Laurentides
CRÉ Laurentides
MESS
MAMOT

Particularité(s)
Le Conseil régional de développement social des Laurentides (CRDSL) a un siège à l’exécutif et au conseil d’administration de la CRÉ.

16 | MONTÉRÉGIE EST

LE DÉVELOPPEMENT SOCIAL À LA CONFÉRENCE RÉGIONALE DES ÉLUS (CRÉ) DE LA MONTÉGÉRIE EST

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Le développement social à la Conférence régionale des élus (CRÉ) de la Montérégie Est se concrétise dans le cadre de la mise en œuvre de Plan quinquennal de développement durable (PQDD) 2013-2018. Ce deuxième plan aura permis à la CRÉ de franchir un pas de plus vers l’intégration de ses différents dossiers de façon à formuler des stratégies transversales visant le développement durable. La CRÉ souhaite que chacune de ses actions puisse rayonner au-delà de la simple problématique à laquelle elle s’adresse. Pour mener à terme ses objectifs, la CRÉ s’est donnée comme outil des comités régionaux de concertation (CRC) qui se penchent sur différents enjeux et élaborent des plans d’action basés sur une vision commune d’intervention intersectorielle, lesquels peuvent se réaliser grâce au financement d’ententes régionales. Site Internet : http://www.monteregie-est.org.

Leadership
Le leadership est assumé par la Conférence régionale des élus (CRÉ) de la Montérégie Est par son mandat de concertation.

Intentions
Pour répondre aux enjeux prioritaires de la CRÉ en matière de développement social, la CRÉ poursuit des objectifs sectoriels et transversaux qui ont un impact sur les conditions de vie des jeunes, des femmes et des hommes dans une perspective d’égalité, des personnes aînées, de la petite enfance et des familles, des personnes issues de l’immigration.

En ce qui a trait à la mise en œuvre du PARSIS 2012-2016 en Montérégie Est, la CRÉ mise sur un déploiement par territoire de MRC avec un leadership partagé avec les CDC, CSSS et MRC, tous réunis au sein d’un triumvirat. Ainsi, neuf Alliances supralocales pour la solidarité ont été signées en 2013-2014. Au cours de la dernière année, chaque triumvirat a convenu de sa démarche concertée qui a mené à la priorisation d’enjeux et de priorités sur lesquels agir et à un plan d’action supralocal intégré de lutte contre la pauvreté. Issus des concertations, des projets bénéficient ainsi du soutien financier du FQIS-PARSIS et d’autres fonds de la CRÉ (fonds en réussite éducative, fonds en condition féminine et égalité). La démarche du PARSIS contribue à renforcer la solidarité dans les milieux, à créer de nouveaux partenariats intersectoriels et à des changements de pratiques.

Par ailleurs, des ententes ont été signées pour les dossiers de l’immigration, des personnes aînées, des saines habitudes de vie et de la culture. Plusieurs CRC sont associés dans des projets :

• Comité des partenaires régionaux en logement social et habitat (CRC Lutte contre la pauvreté, CRC Aînés et développement régional)
• Accompagnement de projets financés par le FQIS-PARSIS pour l’application de l’ADS (CRC Condition féminine et Égalité, CRC Lutte contre la pauvreté)
• Recension des pratiques et des préoccupations à l’égard de l’accessibilité au loisir pour les personnes et les familles socialement, économiquement vulnérables (CRC Loisir, CRC Lutte contre la pauvreté, CRC Aînés et développement régional)
• Regards croisés sur la réussite (CRC Réussite éducative, CRC Lutte contre la pauvreté et Engagement jeunesse)
• Étude de cas de collaborations entre les municipalités ou avec le milieu scolaire (CRC Saines habitudes de vie, CRC Loisir)

Organisation des Assises sur Les Montérégiennes (CRC Ressources naturelles et territoire, CRC Culture, CRÉ de Montréal, de l’agglomération de Longueuil et de l’Estrie, CMM)

Membres du comité
Voici la liste des différents comités régionaux sectoriels et populationnels de la CRÉ en lien avec le développement social :

1. CRC Condition féminine et Égalité
2. CRC Aînés et développement régional
3. CRC Économie sociale
4. CRC Réussite éducative
5. CRC Lutte contre la pauvreté
6. CRC Saines habitudes de vie
7. CRC Loisir
8. CRC Immigration
9. CRC Culture
10. CRC Ressources naturelles et territoire

Particularité(s)
Même si le Forum jeunesse Montérégie Est et le comité directeur d’Engagement jeunesse ne relèvent pas de la CRÉ, ceux-ci sont soutenus dans leurs travaux pour assurer les liens avec tous les dossiers en développement social.

Comme la CRÉ est signataire de plusieurs ententes en lien avec le développement social, le CRC Lutte contre la pauvreté a prévu dans la mise en œuvre du PARSIS des arrimages avec d’autres plans d’action régionaux portant sur certaines dimensions de la pauvreté.

16 | VALLÉE-DU-HAUT-SAINT-LAURENT

COMMISSION DE DÉVELOPPEMENT SOCIAL, ÉGALITÉ DES CHANCES ET COHÉSION TERRITORIALE

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Mise sur pied en 2008, la Commission de Développement social, Égalité des chances et Cohésion territoriale de la Conférence régionale des élus (CRÉ) Vallée-du-Haut-Saint-Laurent a pour mission de favoriser le partenariat intersectoriel et territorial afin de conseiller et d’orienter la CRÉ en termes de priorités en développement social et en développement des communautés. Elle a également pour mission de planifier et de soutenir les actions qui en découlent. Il y a sept conseillers permanents en développement social à la CRÉ VHSL ainsi qu’une coordonnatrice en développement social à temps complet. Par ailleurs, soulignons que le Forum jeunesse de la VHSL et l’Engagement jeunesse VHSL, tous deux inscrits dans la stratégie d’action jeunesse du gouvernement du Québec, travaillent en étroite collaboration avec l’équipe de développement social. Site Internet : http://www.crevhsl.org.

Leadership
Le leadership est assumé par la Conférence régionale des élus (CRÉ) Vallée-du-Haut-Saint- Laurent (VHSL), par son mandat de concertation, de planification et de soutien au développement.

Intentions
Plusieurs comités régionaux sont en lien avec la Commission de Développement social, Égalité des chances et Cohésion territoriale soient :

• Solidarité et inclusion sociale;
• Aînés;
• Personnes handicapées;
• Immigration;
• Égalité hommes/femmes;
• Économie sociale;
• Groupe d’innovation en développement social;
• Saines habitudes de vie.

Notons que la réussite éducative et sociale est un dossier qui est piloté par la commission formation, Recherche et Science de la CRÉ VHSL, mais est en lien étroit avec la Commission de développement social.

Membres du comité
La commission regroupe 19 membres soit : 15 votants et 5 observateurs.

Membres votants :
Le président de la CRÉ; 1 représentant socio-communautaire par MRC (5 au total); 4 CSSS; 2 élus nommés par la CRÉ; 1 représentant Jeunesse; 1représentant Aînés; 1 représentant Égalité.

Membres observateurs :
MAMROT; MESS; ASSS; Québec en forme ; Engagement jeunesse VHSL.

Particularité(s)
La Commission de Développement social a été mise sur pied en septembre 2008 et le premier plan d’action financier pour la Solidarité et l’inclusion sociale a été élaboré en octobre 2008.

Dans la Vallée-du-Haut-Saint-Laurent, la Commission de développement social assume également la fonction de comité régional des partenaires de l’Alliance pour la Solidarité et d’Inclusion sociale (SIS).

L’approche territoriale intégrée (ATI) a été adoptée comme stratégie de déploiement des actions du comité régional des partenaires de l’Alliance-VHSL. Un cadre de référence SIS élaboré, des priorités régionales établies et un exercice de répartition financière territoriale ont été réalisés (910 000 $ pour 2008-2011, 18 projets enclenchés, retombées 2 300 000$).

Deux colloques régionaux en développement social ont été organisés afin de définir : un cadre de référence en développement social (2010); ainsi qu’un bilan-perspective en développement social, exercice 3/3/3 (mai 2011).

Le plan d’action régional de la Commission s’appui sur deux axes prioritaires d’intervention soit : 1) le besoin d’une gouvernance/arrimage comprise, bien définie et fonctionnelle : METTRE EN RÉSEAUX LES RÉSEAUX; 2) le besoin d’une planification stratégique intégrée.

Soulignons enfin que la Commission de développement social s’inscrit dans une gouvernance en développement social qui favorise systématiquement une cohérence régionale et une cohésion territoriale.

Le modèle de gouvernance développé régionalement en matière de développement social et adopté par le conseil d’administration de la CRÉ le 13 juin 2014 assure : 

• la reconnaissance et l’imputabilité des comités territoriaux de développement social sur les cinq (5) territoires de MRC de la Vallée-du-Haut-Saint-Laurent;
• la reconnaissance de la complémentarité intersectorielle de 6 secteurs fondamentaux d’activité impliquée dans la composition des comités territoriaux (municipal, développement local, communautaire, santé, éducation, développement de l’emploi).

17 | CENTRE-DU-QUÉBEC

CRDS (COMITÉ RÉGIONAL EN DÉVELOPPEMENT SOCIAL)

DESCRIPTION ET/OU OBJECTIFS | Suite au Forum régional de 1998, un comité en développement social a été mis sur pied en 2001. Au départ le CRDS a travaillé à définir la vision de la démarche par la conception d’un cadre de référence. L’élargissement du comité s’est fait en 2003. Les membres ont choisi comme approche le soutien auprès des actrices et acteurs du développement social au plan de la connaissance et de l’action.

Des exemples de soutien au plan de la connaissance : Le Carrefour des défis pour une région à dimension humaine, en partenariat avec l’agence de santé et des services sociaux, les portraits sociosanitaires sur les inégalités de santé, rapports des tournées des MRC, rapport d’évaluation du FRDS, l’outil Ma communauté clé en main, l’outil Répertoire des ressources en aide alimentaire et une cartographie originale, l’étude sur le logement et l’outil le guide pratique pour démarrer et conduire un projet concerté.

Des exemples de soutien à l’action : Les tournées de consultation dans des MRC sur des problématiques sociales et de diffusion des portraits sociosanitaires, tenue de rencontres régionales sur l’aide alimentaire, le logement, le soutien aux promoteurs des projets ou démarches, les partenariats, le soutien à la mise sur pied de comité de développement social dans une MRC, la promotion et la valorisation des actions en développement social par L’ABRÉ-G, l’étude sur le logement Phases I et II, la Sécurité alimentaire. Un outil majeur de soutien : la mise sur pied du Fonds régional de soutien à la réflexion et à l’action en développement social qui s’adresse exclusivement aux tables de concertation intersectorielles. À ce jour 70 projets ou démarches ont été soutenus. Le FRDS a soutenu des projets ou démarches en développement social pour une mise de fonds de 1 086 570$. Les milieux ont aussi contribué à leur projet sans que cela ne soit une exigence de notre part. Site Internet : http://crds.centre-du-quebec.qc.ca.

Leadership
Le principe est à l'effet que le Comité régional de développement social (CRDS) doit avoir une représentation de son leadership, une voix à titre de porte- parole officiel, une animation lors des rencontres, un pivot central à qui se référer et autres fonctions. La désignation de deux personnes à la coprésidence est donc faite en fonction du respect des principes, des valeurs et de la représentativité de la composition du CRDS. La Conférence régionale des élus (CRÉ) du Centre-du- Québec est le fiduciaire de l’entente spécifique. Il y a une personne à la coordination et une agente de recherche.

Un comité de gestion : composé des partenaires financiers de l’entente, des deux personnes à la coprésidence et de la coordonnatrice. le comité de gestion voit au suivi des travaux en cours et traitent les recommandations des comités de travail. Les comités de travail actualisent le plan d’action quinquennal. Bref, un leadership partagé.

Intentions
L’entente spécifique a été renouvelée pour la période 2010-2015.

Les grandes orientations sont les suivantes :

1. Mobilisation et concertation des actrices et des acteurs du développement social
2. Soutien aux actrices et aux acteurs du développement social par la recherche, le développement, le partage et le transfert de connaissances.
3. Soutien aux initiatives locales, territoriales et régionales en matière de développement social
4. Positionnement et reconnaissance du développement social comme partie prenante du développement de la région
5. Consolidation et pérennisation des moyens et des ressources du CRDS

Membres du comité
Le CRDS est composé d’organismes régionaux (dix organisations), de secteurs sociaux (six organisations), des démarches en développement social des cinq MRC et de l’équipe du CRDS - l’agente de recherche et la coordonnatrice.

Le CRDS tient de 4-5 rencontres annuellement et six comités de travail ont été mis sur pied pour faire avancer la démarche : gestion, mobilisation, connaissances et attribution du fonds régional en DS, logement et sécurité alimentaire.

Les partenaires de l’entente sont : Conférence régionale des élus (CRÉ) Centre-du- Québec; Agence de santé Mauricie et Centre-du-Québec; Emploi Québec; Office des personnes handicapées du Québec (OPHQ); Centraide Centre-du-Québec; Ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire, et l’UQTR.

Le CRDS a souligné son dixième anniversaire en 2012.

pdf Tour du Québec 2014-2015