Une critique économique du mode de développement de la filière batterie au Québec - Frédéric Laurin

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https://drive.google.com/file/d/1dWPovGDhRjAXk_KTzfj2p8y35jN_-dZZ/view?usp=sharing

Résumé court

Dans cette note, on démontre comment le mode de développement de la filière batterie  au Québec ne rencontre pas la plupart des facteurs clés de succès, tels qu’identifiés par  les théories de développement régional. Ce choix industriel n’est assurément pas le bon  pour le Québec.  En particulier, dans une ère de restrictions budgétaires et de pénuries diverses (main d’œuvre, espaces industriels, ressources, énergies, logements, etc.), le choix d’investir et  de développer la filière batterie au Québec se fera nécessairement au détriment d’autres  filières, qui se retrouvent toutes en compétition pour les mêmes ressources productives  limitées. On peut aussi évoquer d’autres facteurs de réussite non-rencontrés par la filière batterie  au Québec :  

• - Face à de multiples pénuries, et aux contraintes environnementales,  développement en volume (usines fortement consommatrices de ressources)  plutôt qu’en valeur (innovation, qualité, design, productivité, etc.);  
• - Absence d’activités d’innovation et de R&D, les investissements annoncés  concernant que de simples usines d’assemblage, avec des technologies  développées ailleurs;
• - Aucune masse critique d’entreprises pouvant propulser le Québec à titre de pôle  industriel international;
• - Aucun leadership d’une entreprise ou d’une organisation québécoise dans la  filière;
• - Aucune assurance que ces usines de batteries développeront un réel réseau  québécois de sous-traitance;
• - Absence d’une main-d’œuvre disponible et spécialisée;
• - Peu d’ancrage territorial;
• - Développement exogène – soit la croissance par l’attraction d’entreprises  externes – plutôt que développement endogène – soit le développement des  forces vives déjà présentes sur le territoire;
• - Approche « top-down » plutôt qu’une approche « bottom-up », le gouvernement  du Québec imposant aux communautés locales une filière économique et un  modèle de développement sans consultation ni arrimage;  
• - Risque de verrouillage technologique face à un environnement technologique qui  évolue très rapidement.

Dans un tel contexte, quelle serait la stratégie générant le plus de retombées  économiques pour le Québec : 

• Investir 9 milliards de dollars dans quelques grandes entreprises étrangères pour  construire des usines d’assemblage où il n’y aura aucune activité d’innovation? F.Laurin – Note de politique publique – Filière batterie au Québec 4

OU

• Investir 9 milliards de dollars dans l’innovation, la productivité, l’automatisation,  la transition énergétique, la transformation numérique, la relève, la qualité de la  gestion des RH et le développement d’entreprises québécoises ou de ses filières  d’excellence déjà existantes ?»