Le 18 février 2021, le Réseau québécois de développement social (RQDS) a tenu un webinaire qui avait pour objectif la mise en commun du fonctionnement, des enjeux et des défis des instances de concertation régionales en sécurité alimentaire.
Vous trouverez dans cette note l'enregistrement vidéo du webinaire, une synthèse des informations présentées et la fiche synthèse inégrale du webinaire.
La croissance des besoins alimentaires en contexte pandémique
La pandémie a accru les besoins alimentaires, exacerbant les inégalités sociales. Face à cette crise, Chantale Lalonde (Table des partenaires en développement social de Lanaudière) et Danièle Savoie (REGAL +) ont analysé les instances de concertation en sécurité alimentaire au Québec.
À partir d'un sondage sur les instances de concertation régionale en sécurité, ce webinaire avait pour but la mise en commun du fonctionnement, des enjeux et des défis des instances de concertation régionales en sécurité alimentaire.
Sondage : portrait des instances de concertation en sécurité alimentaire du Québec
Dans le cadre du sondage dont traite le webinaire, sur 17 sollicitations, 13 régions et une sous-région ont répondu.
- 9 régions ont une instance régionale
- 1 région est à mettre en place son instance
- 2 régions ont plusieurs lieux de concertation et 2 régions n’ont pas d’instance
- 4 instances sont sous l’égide de leur table en développement social
- 4 instances sont « coordonnées » par les partenaires gouvernementaux, 1 par la TIR SHV qui est un OBNL, 2 qui sont autonomes.
📽️ Visionner le webinaire sur la sécurité alimentaire
Conférencières
Quelques faits saillants de la discussion autour de l'analyse des instances de concertation régionale en sécurité alimentaire
Vous trouverez dans cette section quelques questions et réponses issues des échanges entre le public et les conférencières durant le webinaire. Pour plus d'informations, nous vous invitons à télécharger la fiche synthèse intégrale au bas de la note.
Intégrer le droit à l’alimentation dans les politiques régionales
Est-ce que parmi les missions énumérées, il y a une référence aux droits à l’alimentation?
Cet aspect ne ressort pas nettement [du sondage]. La pandémie et la pauvreté croissante accentuent les inégalités sociales, soulignant l’urgence de réintégrer cette problématique dans les discussions sur le système alimentaire durable. Le droit fondamental à l’alimentation doit être central dans les politiques régionales. En 2021, il est inacceptable que des personnes souffrent encore de la faim. Une mise à jour du cadre de référence en sécurité alimentaire, intégrant le droit à l’alimentation et les enjeux d’accessibilité, est proposée. Unifier les Tables de concertation (ex. : TPDSL) autour d’un plan d’action régional intégré pourrait renforcer l’efficacité des interventions.
Renforcer la présence des élu·es municipaux en sécurité alimentaire
Les représentant·e municipaux sont-ils présent·es au niveau des instances de concertation pour l’ensemble des démarches territoriales? Pour quelles raisons sont-ils et elles impliqué·es?
Le Consortium en DS de la Mauricie dispose d’un comité directeur qui se réunit 5 fois par an pour discuter des projets du FQIS, avec des représentant·es des villes, MRC et ministères. Dans Lanaudière, la TPDSL pilote des démarches de concertation en sécurité alimentaire (SA). Soutenue par la Fondation Chagnon, elle lutte contre la pauvreté via des plans territoriaux intégrés. Actuellement, cinq MRC sur six priorisent la sécurité alimentaire, structurant un chantier pour harmoniser actions locales et régionales. Les élu·es municipaux, peu présents, et le Ministère des affaires municipales (MAMH) sont interpellés pour renforcer la représentation et la diffusion des informations.
Il est important de s’assurer d’avoir les bonnes personnes qui siègent à la Table, puisqu’un·e conseiller·e municipal·e peut représenter une municipalité alors qu’il en existe soixante-cinq dans Lanaudière. Cela permettrait aussi de passer nos messages en s’assurant d’avoir les bonnes personnes présentes, afin que l’information puisse circuler efficacement.
Connecter les concertations en sécurité alimentaire à celles en développement social
Les instances de concertation régionale sur la sécurité alimentaire sont-elles connectées aux instances de concertation en développement social pour assurer une circulation efficace des informations ?
À Montréal, le système alimentaire est lié à la TIR-SHV, une instance récente non rattachée au Forum régional en développement social. Le Conseil SAD rassemble divers acteurs, dont une conseillère municipale, pour faire avancer des dossiers en saine alimentation et sensibiliser les élu·es. Un projet notable, « Espace cuisine », organise des webinaires pour partager outils et enjeux. En Gaspésie–Îles-de-la-Madeleine, la TIR-SHV pilote l’autonomie alimentaire. La multiplication des concertations en sécurité alimentaire et la complexité des terminologies (p. ex. : démarche nourricière) rendent la collaboration difficile. Une meilleure coordination est essentielle pour renforcer l’impact collectif.
Financer les initiatives en sécurité alimentaire : enjeux et solutions
Que pouvez-vous dire sur le financement des initiatives ?
Pour réussir à soutenir la concertation, il est important d’obtenir du financement pour avoir des coordonnateur·ices, des chargé·es de projets, mais bien souvent ce financement n’est pas récurrent et fonctionne selon des projets spécifiques.
La TPDSL et le TIR-SHV soutiennent des projets en sécurité alimentaire via des financements comme le Programme de soutien aux organismes communautaires (PSOC) et ceux de la Fondation Lucie et André Chagnon (FLAC), mais leur pérennité reste incertaine. En Mauricie et Montérégie, des initiatives en sécurité alimentaire sont financées par des ententes sectorielles et la FLAC, visant la lutte contre la pauvreté et la saine alimentation. La collaboration entre instances (Santé publique, MRC, organismes) est cruciale pour harmoniser les actions et les financements, malgré des défis de coordination et de reddition de comptes.
Créer une communauté de pratique pour avancer en sécurité alimentaire
De nombreuses discussions et réflexions collectives sont nécessaires pour définir un positionnement clair visant à faire reconnaître le droit fondamental de la population à se nourrir.
Afin de pouvoir approfondir ces thématiques, il est proposé d’organiser une communauté de pratique portant sur la sécurité alimentaire, ce qui pourrait permettre l’élaboration de réflexions collectives pour soutenir les démarches régionales ou territoriales en sécurité alimentaire.
Il a été prévu de poursuivre la discussion lors du colloque des 12 et 13 mai 2021, organisé par le Réseau québécois de développement social (RQDS). Cet événement avait pour but d'explorer les actions nationales potentielles à proposer au gouvernement.
