Exemple de Plan d'action | Plan de développement d'une communauté nourricière à Saint-Camille

Au bénéfice de personne intéressée par une démarche de Plan de développement d'une communauté nourrière (citoyens.nes/élus.es), cette note vise à présenter un plan d'action réalisé dans le cadre d'un PDCN. Cette planification pouvant prendre différentes formes, nous faisons ici ressortir les motivations et les particularités du PDCN de Saint-Camille complétée en 2022, de même les résultats et retombées observées depuis.

Un PDCN est une démarche mobilisant la population et les acteurs d'un territoire en vue de favoriser l'accès à des aliments frais et locaux. Il représente une occasion mieux comprendre le système alimentaire local et d'en favoriser son développement.

Temporalité du plan d'action

Après avoir réalisé le portrait et le diagnostic du Système alimentaire local, le promoteur d'un PDCN réfléchira à une vision rassembleuse à incarner dans un plan d'action. Celui-ci pourra se projeter sur un horizon à court, moyen ou long terme.

Dans le cadre de la démarche de PDCN à Saint-Camille, les acteurs locaux constataient que  plusieurs projets structurants étaient en élaboration et que leur réalisation avait un pouvoir transformateur sur les actions à entreprendre localement. Il était donc difficile de se projeter sur plusieurs années.

La communauté a plutôt choisi de se doter une vision moyen-long terme (2022-2030), mais d'un plan d'action qui serait mis à jour chaque année avec la communauté.

Démocratisation du plan d'action

Selon les termes de lexique d'En commun:

Le plan d'action présente les actions à mener et les moyens nécessaires pour atteindre les objectifs quantitatifs et qualitatifs d'une unité de travail.

Il s'agit du processus qui permet d'opérationaliser les objectifs stratégiques et la vision. C'est ce qui doit être fait, par qui, comment et avec quelles ressources. 

Or, cette façon de structurer le plan d'action peut avoir un effet "rigidifiant" sur la dynamique locale. Une municipalité pourrait avoir une posture prudente sur l'engagement des ressources municipales, sûrement déjà très sollicitées; une organisation ou un groupe de citoyens pourraient de pas trouver sa place dans un cadre strict.

Le choix de Saint-Camille aura été de démocratiser le plan d'action - il s'agit de la planification de la "communauté nourricière", ce qui inclut la municipalité, les organisations et entreprises locales et les citoyens.nes. Toute action ayant son porteur se trouve inscrite au plan d'action, permettant d'être partagée, de regrouper des personnes intéressées, créer des synergies. 

Retombées observées

Le plan d'action du PDCN de Saint-Camille se structure autour de 3 axes:

1. Éducation et informations
   Transmettre et valoriser les savoir-faire, les ressources naturelles et alimentaires locales et le potentiel nourricier de Saint-Camille
2. Développement de solutions alimentaires
   Accroître l’autonomie, la résilience et les solidarités alimentaires locales
3. Pérennité
   Assurer la pérennité et la vitalité de nos écosystèmes et de nos services locaux

La réalisation du plan d'action annuel permet de rassembler et réunir en un cadre cohérent des actions réalisées par une variété d'acteurs locaux. La forme allégée du plan d'action permet plus facilement un engagement et une responsabilisation locale.

Les retombées sont d'ailleurs au rendez-vous. En 2023, une vingtaine d'actions figurent ainsi au plan d'action annuel du PDCN de Saint-Camille, dont plusieurs regoupents plusieurs sous-actions.

Pour aller plus loin, consultez le plan d'action et les résultats du plan d'action 2023 de Saint-Camille. Les éléments sur fond orangé seront poursuivis en 2024.

pdf Résultats du plan d'action 2023 | PDCN de Saint-Camille Olivier Brière 2024