note Note générale

2023 : La toute première politique de participation citoyenne de la ville de Repentigny

Contexte

Repentigny est une ville québécoise située dans la municipalité régionale de comté (MRC) de L’Assomption. Elle dépend de la région administrative de Lanaudière. La ville est située à l’embouchure de la rivière de L’Assomption. Elle comptait environ 86 000 habitants en 2021.

Situation géographique de la ville de Repentigny (c) Google Maps

La Ville de Repentigny se dote de sa première politique de participation citoyenne.

À l'occasion de la Journée internationale du vivre-ensemble en paix du 16 mai 2023, la ville de Repentigny a annoncé l'adoption de sa première Politique de participation citoyenne.

Elle est le fruit d'un an de travail et a mobilisé plusieurs parties prenantes lors d'une démarche de participation publique impliquant la population, différents comités consultatifs citoyens, l'administration municipale et les élu.e.s soit :

La population de Repentigny, lors de groupes de discussion organisés à l’occasion du premier Forum sur le vivre-ensemble de Repentigny en novembre 2022 (140 personnes) ainsi qu’à travers un appel à commentaires en ligne en mars 2023 (21 personnes);
Des membres du Comité consultatif citoyen sur le vivre-ensemble, du Comité consultatif d’urbanisme, du Comité Repen Repensé et d’une cohorte d’ambassadrices et ambassadeurs du vivre-ensemble à l’occasion d’un événement de consultation organisé en février 2023 (20 personnes);
L’administration municipale et les personnes élues lors d’une séance du comité mixte en septembre 2022 portant sur l’élaboration de la présente politique (22 personnes).

En tout, plus de 200 personnes ont participé au projet pour élaborer cette toute première politique de participation citoyenne.

La vision de l'équipe municipale

Le choix de la ville de Repentigny d’adopter une Politique de participation citoyenne est une reconnaissance du rôle de la démocratie participative comme complément essentiel de la démocratie représentative. Cette démarche reflète la volonté du conseil municipal et de l’administration de placer les citoyennes et les citoyens au coeur des décisions municipales.

La ville souhaite ainsi améliorer la qualité, la crédibilité et l’efficacité des processus participatifs, en plus de favoriser la mise en place d’un environnement porteur de cohésion sociale pour toutes et tous.

Le texte ci-dessus est issu du document-cadre mis en ligne par la ville de Repentigny et consultable ici.

Le document-cadre présente également les grandes lignes et les définitions de la participation citoyenne:

Schéma de la participation citoyenne (c) ville de Repentigny

Ils définissent ainsi la participation publique :

La participation publique est l’engagement des individus dans des dispositifs formels régis par des règles clairement établies et ayant pour but l’atteinte d’un objectif formulé explicitement. Ces dispositifs peuvent être des structures ou des processus, permanents ou ponctuels. La participation publique ne vise pas à se substituer à la démocratie représentative, mais à la renforcer en l’ouvrant à l’apport des citoyennes et citoyens.

Il est intéressant de noter que la ville mentionne la dimension processusselle de la participation et son caractère également ponctuel. Autrement dit, on peut le comprendre ainsi : la ville se dote d'une politique souple pour accompagner les changements dans le temps et l'appréhension de l'outil par les citoyen.ne.s de la ville de Repentigny.

La vision portée par la ville peut s'apparenter à une approche dite "constitutive" soit top-down si l'on se refère à la nomenclature des chercheurs Foster et Ianone.