Note biographique
William A. « Bill » Ninacs est consultant, chercheur et formateur. Il est natif de Welland, en Ontario, et demeure depuis plus de 50 ans à Victoriaville, au Québec.
Son parcours professionnel inclut des postes de gestionnaire dans les secteurs public et privé ainsi qu’une vaste expérience dans le domaine communautaire, où il a aidé à mettre sur pied et à soutenir des groupes de revendication et de services, des coopératives de consommation et de travail, et d’autres organismes sociaux. Il a été actif sur le plan du Développement économique communautaire (DÉC) au Canada pendant plus de 25 ans, notamment en tant que coordonnateur de la première corporation de développement communautaire au Québec et comme codirecteur du Réseau Canadien de DÉC.
Pendant plus d’une trentaine d’années, il est chercheur dans ce domaine et celui de l’économie sociale ainsi que dans ceux de l’intervention axée sur l’empowerment, de la mobilisation et du développement des communautés locales, avec de nombreux travaux publiés en français et en anglais. Il a enseigné à la School of Community Economic Development de la Southern New Hampshire University ainsi qu’au programme de diplôme de deuxième cycle en DÉC à l’Université Concordia, un programme éducatif qu’il a aidé à monter. Il fut professeur associé à l’Université Laval ainsi qu’à l’Université du Québec en Outaouais
Au fil des années, Bill a été le président de l’Institut de formation en développement économique communautaire (IFDEC) et membre fondateur de plusieurs organismes dont le Conseil québécois de développement social, Québec solidaire (dont il a été le candidat dans sa circonscription aux élections provinciales de 2007 et de 2008), le Centre d’appui au pouvoir d’agir des communautés locales (agissant sous le nom de Communagir) et le Collectif des partenaires en développement des communautés.
Sa situation de personne ayant plusieurs handicaps l’a mené à militer dans de nombreux mouvements de défense des droits des personnes handicapées.
Objectif de vie
Par l’ensemble de mon action professionnelle, je cherche à contribuer au changement des politiques et des pratiques sociales, notamment celles sur les fronts de la pauvreté et de l’exclusion sociale, par l’augmentation du pouvoir d'agir des personnes et des communautés concernées afin qu'elles puissent exercer un contrôle sur les ressources qu’elles requièrent pour assurer leur épanouissement et leur bien-être. C’est, en somme, un monde nouveau que je veux faire advenir, une société plus égalitaire, débarrassée de la pauvreté, du sexisme, des logiques technocratiques et des abus de pouvoir. Dans ce sens, ma trajectoire professionnelle renvoie davantage à un plan de vie qu’à un plan de carrière, une vie que je mets au service de cet objectif.
Parcours professionnel
J’ai débuté ma carrière en 1966 dans un cabinet pancanadien d’experts-comptables. J’ai pu ainsi m’approprier, à un âge très jeune, le langage des affaires et la capacité de communiquer avec tous les niveaux d’une entreprise. Par la suite, j’ai occupé divers postes dans le secteur privé où j’ai acquis une compétence dans les champs de la comptabilité et la gestion financière, la gestion des ressources humaines et la planification stratégique.
En 1975, préoccupé par la pauvreté dans les Bois-Francs, je me suis consacré à l’action communautaire dans le milieu populaire de ma patrie adoptive. Un peu plus tard, j'ai créé un bureau de vérificateurs-comptables afin d’aider les groupes communautaires et les coopératives à acquérir des habiletés en gestion. Afin de financer mes activités militantes, j’ai souvent enseigné aux adultes à la même époque. Ces fonctions m’ont donné une expérience solide en accompagnement de projets de développement social ainsi qu’une bonne compréhension des processus d’apprentissage des adultes vivant l’appauvrissement.
Au début des années 1980, je suis devenu directeur adjoint fondateur du CLSC Suzor-Coté où j’ai élaboré tous les systèmes administratifs ainsi que toutes les procédures de gestion des ressources humaines, financières et matérielles, et où j’ai effectué l’intégration et la relocalisation des activités de quatre organismes, une centaine de personnes en tout. Ceci m’a amené à administrer quatre conventions collectives (six unités syndicales) avec un seul grief en trois ans. Durant cette même période, j'ai aussi participé activement à la mise sur pied de plusieurs organismes communautaires et coopératifs.
En 1985, j’ai regagné le mouvement communautaire comme coordonnateur de la première corporation de développement communautaire québécoise. À la « Corpo », j’ai pu faire valoir mon expérience de gestion dans de nombreux dossiers tel son financement (concertation intermunicipale) ainsi que la réalisation de la Place communautaire Rita-Saint-Pierre.
En 1990, j’ai réorienté mon action militante vers le champ de la consultation, de la formation et de la recherche, d’abord comme travailleur autonome et ensuite avec la Coopérative de consultation en développement La Clé jusqu’en 2019. Ces activités m’ont permis de partager mes connaissances par la production de travaux intellectuels et par des services-conseils. J’ai également enseigné le développement d’entreprises pendant huit ans au New Hampshire, au même programme où j’avais obtenu auparavant une maîtrise en développement économique communautaire (DÉC) et, par la suite à Montréal, l’entrepreneuriat social à l’Université Concordia, au programme que j’ai aidé à monter de diplôme de 2e cycle en DÉC.
Au printemps 2002, j’ai complété des études doctorales en service social. Ma thèse portait sur les types et processus d’empowerment dans les initiatives de DÉC au Québec. Quelques années plus tard, j’ai publié un livre sur l’empowerment et l’intervention sociale qui est devenu une référence sur ce sujet au Québec et ailleurs.
